上海市教育委员会文件
沪教委基〔2008〕36号
上海市教育委员会关于批转上海市教育委员会教学研究室《关于加强中小学课程管理的若干意见（试行）》等
6项教学工作意见的通知
各区县教育局、浦东新区社会发展局，有关局、公司教育处：
为进一步深化中小学课程改革，推进以德育为核心、以培养创新精神和实践能力为重点的素质教育，促进《上海市教育委员会关于深化中小学课程改革加强教学工作的若干意见》（沪教委基〔2007〕46号）精神更好地落实，现将上海市教育委员会教学研究室制订的有关中小学教学工作的六个文件（试行）（见附件）批转给你们，请按照执行。在执行过程中有何意见或建议，请与市教委教研室联系。
附件：1. 关于加强中小学课程管理的若干意见（试行）
2．关于加强中小学教学常规的若干意见（试行）
3．关于加强中小学校本教研工作的若干意见（试行）
4．关于中小学拓展型课程建设与实施的若干意见（试行）
5．关于中小学研究型课程建设与实施的若干意见
（试行）
6．关于改进中小学基础性课程课堂教学的若干意见
（试行）
上 海 市 教 育 委 员 会
二○○八年五月九日
（联系人：茅维蓝；联系电话：52136368）
主题词：教育
教学
中小学
规范
通知
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抄送：各区县教研室，各区县教师进修院校。
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上海市教育委员会办公室
| 2008年5月26日印发 | |
（共印160份）
附件1：
关于加强中小学校课程管理的若干意见
（试行）
依据教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》（教基〔2001〕17号）和《上海市普通中小学课程方案（试行稿）》（以下简称《课程方案》）中规定的三级课程管理体制，中小学校应承担校一级的课程管理职责。为保证中小学校履行好课程管理的职责，提高学校的课程领导力，提出如下意见。
一、明确学校课程管理职责，健全课程管理的组织运行系统
1． 学校对课程管理的基本职责是组织好国家课程和地方课程，确保其有效实施，科学规划，合理开发和正确实施学校课程。
2． 校长是学校管理课程的责任人，负责领导制定学校课程计划及保证其有效实施的管理制度，并负责监督落实。校长要认真学习《课程方案》，钻研课程与教学业务，有目的、有计划地深入到课程建设和实施的各个实践环节，及时研究、引领、指导、调控和改进学校课程建设和实施工作，要创造条件鼓励教师积极参与学校的课程建设和管理工作。
3． 建立和健全课程管理的组织系统，形成由决策规划、组织实施、评价反馈、管理保障等环节组成的学校课程管理网络，保证《课程方案》规范有序地实现校本化实施。
4． 学校课程管理的各部门及其人员既要有明确职责和分工，又要加强部门间的联系和协调，形成高效的运行机制。
二、遵循原则性和灵活性相结合的原则，编制切合学校实际的课程计划
5．根据国家教育方针，按照《课程方案》、学校的社区环境、学校资源情况及学校原有的办学风格，设计和编制学校课程计划。学校课程计划要体现科学发展观的思想和以学生发展为本的理念，着眼于使学生学会学习和个性的发展，立足于促进学生形成正确的人生观和价值观，注重于培养学生的创新精神和实践能力。要根据《课程方案》所规定的课程结构、科目设置及其课时数，以及每学年市教委下发的课程计划规定的周课时总量，因地制宜、因校制宜统筹设计，科学合理地安排基础型课程、拓展型课程、研究型课程（义务教育阶段称探究型课程）。
三、加强教材管理，规范教学用书
6．学校要根据市教委有关教材选用的规定，可在区（县）教育行政部门或专家指导下，根据学校课程计划选用经上海市中小学教材审查委员会审定通过的教材、教学参考资料及练习册。
7．学校开发的校本教材，区（县）开发的地方教材，未经上海市中小学课程教材审定委员会的审定，只能在本校或区（县）内试用。
8．学校及教师个人不得统一组织或要求学生购买各类未经市中小学教材审查委员会审定或认可的学习辅导资料。
四、组织学校课程计划的实施，有效落实学校课程计划
9．加强对教育思想的领导。学校要通过组织各类培训与学习研讨等途径，使教师深入理解课程教材改革的目的、目标与要求，对为什么改、改什么、怎么改形成共识，为校本化实施《课程方案》提供思想基础。
10．加强对学校课程计划执行情况的监督和检查，严格按学校课程计划规定的科目上课，不得增减课时，不得用课余时间安排全班学生集体补课。
11．学校要组织教师学习学科课程标准、拓展型课程指导纲要、研究型课程指南，使教师准确理解和把握各类课程标准的内容和要求，组织教师按照各类课程标准的要求实施教学。
12．学校要引领和指导教师在三类课程的实施中逐步做到相互渗透、有机整合，充分发挥三类课程的整体价值。
13．学校要为三类课程的实施提供时空保障。要提高基础型课程实施的效益，严格按规定课时组织教学，保证实施拓展型课程、研究型课程的时空；要合理安排好拓展型课程和研究型课程的教学时间，做好对学生选习的指导工作，保障自主选习类和社会实践类拓展型课程以及研究型课程的实施真正得到落实。
14．要引导教师根据三维课程目标的要求设定教学目标、组织教学内容、设计教学过程。要组织教师认真学习和贯彻上海市教委有关教学工作的文件，积极开展课堂教学的探索和实践，总结和积累经验，切实提高课堂教学质量、效益。
15．学校要积极拓宽学生学习的渠道，开发和创设学生参与实践的资源和条件。要积累经验，形成具有学校特色的、社会实践活动的课程系列，提高学生参与实践的实效。
16．学校要努力创设条件，加强信息技术设施建设。组织教师充分利用学校现有的信息技术设备，改善教学手段，完善教学方式。
五、规范学校课程建设，提高学校课程质量
17．学校要依照《课程方案》、学校发展目标、学校与社区资源条件、学生实际需求，按照普及、提高、发展的层次性原则规划和设计学校课程，以满足学生发展的需要和支撑办学特色的形成。学校课程资源的建设要采取自主开发与选用资源并举的原则，不追求数量，而注重品质。
18．学校课程的开发要因地制宜、因校制宜，要遵循科学、规范、有序的原则。即在对学生进行需求评估的基础上确定开发的科目，按课程构成要素（目标、内容结构、实施途径方式、评价）进行开发，通过试验、评价、修改等实践不断完善课程。
19．学校要对国家课程和地方课程进行课程实施的评价，反映课程实施中所遇到的问题，提出意见和建议。对学校课程要进行内部评价，以课程目标达成度和学生的认同度为主要评价内容。学校既要把课程评价作为对课程实施进行全面质量管理的主要途径，又要将评价及时反馈，以调整学校课程计划及内容，完善学校课程建设，提高学校课程质量。
六、认真规范使用《上海市学生成长记录册》，贯彻学生综合素质评价的要求
20．学校要组织教师认真学习《上海市中小学生综合素质评价方案百题问答》。根据本校实际情况制定校本化的学生综合素质评价和《上海市学生成长记录册》的实施细则，规范工作程序，认真组织《上海市学生成长记录册》的书面记录和配套软件数据填写，在此基础上做好学生综合素质的评价。学校要对教师、学生进行记录和评价工作的培训和指导，在实施过程中要加强公正教育与诚信教育，加强民主监督，接受质询、投诉与举报，及时解决评价工作中出现的问题。
21．学校要指导教师严格依据学科课程标准，按照学校规定的命题程序和要求进行命题，确保命题工作的适切性、科学性和规范性，提高命题质量，为实施综合素质评价提供比较可信的依据。同时，要建立和健全教学质量分析、评价和反馈制度，对教学质量进行有效的全程监控；要注意试题及教学质量资料的积累和分析研究，逐步建立起学校的试题档案库，完善科学的命题方式。
七、加强配套建设，提供课程实施保障
22．学校要开展学校人力资源的研究，制定发展规划，要帮助教师专业发展，组建一支师德高尚、专业精湛的教师队伍；要制定教师岗位职责，制定教师发展的阶段性要求，建立着眼于促进教师发展的考评制度、激励机制和以学校为基地、立足课改实践的多元化的继续教育制度，支持教师专业化素养持续提升。
23．学校应加大对教学仪器、设备、图书资料、文娱体育器材和卫生设施建设的资金投入，强化使用与维护等方面的日常管理，提高使用效益，满足课程的需要。学校要加强课程资源库的建设，将课程开发、实施和评价相关资料纳入课程资源库。引导教师最大限度地挖掘、利用蕴藏于学校和师生中的课程资源，注意开发家长与社区的课程资源，并做好整理、整合、入库等工作。
24．学校的课程管理要建章立制，因校制宜地加强和完善以课程规划与开发、课程实施与评价、教师培训与课程资源建设等方面课程管理制度的建设。要引导教师积极参与各种制度的建设，参与课程管理，提高管理的透明度和实效性。要建立执行制度的监控机制，保证制度的执行力，同时又要关注人文关怀在制度管理中的作用，体现制度管理中的以人为本的思想。
25.对上述课程管理的各项工作，学校领导应以研究的态度认真落实。要研究各项工作，也要研究各项工作之间的关系；要研究规划、计划的制定，也要研究规划、计划的落实；要研究学校课程实施的现状，也要研究学校课程建设工作的发展。在研究、落实、发展的过程中不断提高课程领导力，保证学校教学工作的优质、高效。
附件2：
关于加强中小学教学常规的若干意见
（试行）
为了全面推进素质教育，深化课程改革，提高教学质量，使教师的教学纳入规范的轨道，现就中小学教学常规提出如下指导性意见。
一、全面把握课程要求，合理制订教学计划
1． 要全面理解和把握《上海市普通中小学课程方案（试行稿）》（以下简称《课程方案》）、上海市中小学各学科课程标准（以下简称“课程标准”）、上海市中小学各学习领域课程指导纲要及拓展型课程指导纲要、研究型课程指南（以下简称“课程指导纲要”），依据教育行政部门颁发的学年课程计划，通览相关年级全册教材，准确把握各章、各单元之间的内在联系及教学要求，结合学校工作计划，并针对本学科教学和学生实际，制定切实可行的学期教学计划。
2． 依据《课程标准》中的“课程总目标”和“课程阶段目标”，结合教材内容和学生实际情况来设定学期教学目标和单元教学目标；根据教学目标安排学期教学内容，选择教学方法，选用教学媒体，尤其要拓宽教学渠道，加强对教学资源的开发和利用。
3． 依据《课程方案》、“课程标准”和“课程指导纲要”中的规定和教学实际需要，对学期教学内容、教学总课时数、周次、课次，包括新授课、复习、检测以及组织实验、参观等活动作出科学、合理的时间分配和全面规划，安排好教学进度，填好教学进度表。
二、树立现代课程理念，精心进行教学设计
4． 要树立现代课程观、教学观、教材观和学生观，并贯穿于教学设计、实施和评价的全过程；要把解决教学问题，促使教与学最优化作为教学设计的目的，避免为了“设计”而“设计”的形式化倾向；教学设计中要综合考虑教学目标、教学内容、教学过程与方法、练习与作业以及教学资源等各要素之间的联系，科学、合理地制订教案。
5． 要全面了解学生的现实发展水平，充分关注学生的个体差异，包括了解学生心理发展的一般特点、已有的知识背景和技能水平、学习兴趣、方法和习惯，以及对学习内容的准备情况。
6． 要根据学期目标和单元目标确定每节课的教学目标，教学目标要科学、适切，要全面具体、又重点突出；要综合考虑知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维目标的有机融合，不能以单一的知识目标取代整体性目标，也不能机械照搬课程目标。教学目标的表述，要准确、简明、具体，教学目标要可操作和可检测。
7． 教学内容的设计，要依据“课程标准”、“课程指导纲要”和学生的实际，对教材进行科学的选择、组织和再加工，以有利于教学目标的达成。教学内容要深浅适度，抓住最精要的“核心知识”；要把握学生现有水平状况，找准教学重点和难点，不随意拔高要求，并考虑解决教学重点和难点的具体措施。教学内容的组织与安排，既要符合学科知识本身内在的逻辑序列，又要符合学生认知发展的顺序。
8． 要重视教学过程的设计。周密思考各环节、各步骤之间的衔接与呼应；精心考虑导入环节的设计、问题和情境的设计、学生活动和师生互动的设计及板书的设计等，要为学生提供充分的探究知识形成的过程与获得体验的时空。
9． 要重视教学方法和教学媒体的设计。教学方法多采用启发式、讨论式等，把接受性学习方式与自主探究、实践体验、合作交流的学习方式有机结合起来。教学媒体的使用要服务于教学的整体目标，从教学对象、教学内容的特点出发，根据媒体的基本特性加以恰当选择，并融于教学方法之中。
10． 要重视练习、作业与评价活动的设计。其内容应包括学生的学习态度、学习体验和学习效果等方面。
三、着眼三维目标落实，有效实施课堂教学
11． 依据教学设计有序开展教学活动，在教学过程中树立课程意识，用自身的教学实践和经验来丰富课程内涵，重视教学活动的生成性，以创新、发展的观点正确把握生成性过程，提高教学效益。
12． 充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，使教学过程成为师生互动、生生互动与师生共进、教学相长的活动过程，体现平等、民主、和谐的师生关系。
13． 有机整合三维目标，抓住教学重点和难点进行突破，并将“两纲”（民族精神教育指导纲要和生命教育指导纲要）融入教学之中，使学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观上不断获得发展。
14． 教学中要密切关注每一个学生的学习状态，加强对教学过程的观察、分析和判断，运用教学机智应对教学中生成的问题，并做到有效调整。要坚持因材施教，让不同层面的学生在原有基础上都有所发展与提高。
15． 根据教学需要，创设能激发学生学习兴趣、促进学生积极思维的教学情境，培养学生的问题意识和质疑能力，并通过“问题”的解决推进教学进程。
16． 因学科、因人、因地制宜地帮助学生开展有效的学习活动。鼓励学生通过自主、合作、探究的方式进行学习，并逐步摸索和形成符合自身特点的学习方法。
17． 合理、有效地使用各种教具及多媒体设备，加强课堂教学与现代信息技术的有机整合，促进学生学习方式的改变，促进教学目标的达成。
四、科学设计作业、练习，及时实施反馈、辅导
18． 根据教学目标、教学内容和学生学习实际，科学合理地设计、编制作业与练习，重视对学习内容的巩固。要追求作业、练习的有效性，做到精选内容，举一反三；要控制作业量与作业难度，切实减轻学生过重的课业负担。
19． 根据课程的特点和需要，作业、练习的内容和形式宜多样化，可以是知识、技能的巩固练习，也可以是探究性的作业；可以课内与课外作业相结合，书面与口头作业相结合，视听与动手操作相结合，个体独立完成与小组合作完成相结合。在要求上，可以实施分层作业，学生必做与选做相结合。
20． 根据不同的作业内容和不同学生的需求采用多样化的批改方式，增强作业批改的针对性和实效性；批语要有激励性和指导性。要及时反馈作业情况，并重视对作业的矫正。要针对学生学习实际认真做好个别辅导工作。
五、立足学生素质发展，实施多元学习评价
21． 要以促进学生的全面发展为根本指导思想，重视评价对学生学习的激励、反馈和诊断作用，认真实施《上海市学生成长记录册》，做好对学生的学习评价工作。
22． 要坚持以“课程标准”作为学习评价的依据，将“知识与技能”、“过程与方法”、“情感态度与价值观”三维课程目标作为学习评价的主要内容，并根据它们在不同类型的课程或学科中的具体内涵，全面考查与评价学生的达成情况。各类课程及各个学科的学习评价要做到三维目标并重。对“知识与技能”目标达成情况的评价，一般较多地采用书面、听说及动手操作等测试形式，可以是封闭性的，也可以是开放性的；评价结果可采用定性与定量相结合的方式呈现，其表述可用等第或评语等方式。对“过程与方法”、“情感态度与价值观”目标达成情况的评价一般宜采用日常观察、谈话交流等开放性形式，特别要注意及时做好学生学习过程中各种表现的记录；评价结果的表述宜采用评语和等第，并以质性评价为主。
23． 要把形成性评价与总结性评价相结合，认真做好日常评价、期中评价与期末评价工作，并将三种评价的结果作为评价学生学习情况的重要依据。
24． 要坚持评价主体的多元，教师、学生、家长以及社会有关人员均可参与学习评价。提倡评价形式的多样化，包括自评、互评和他评，并根据具体的评价内容恰当选择，保证评价的正确性和实效性。
25． 要合理安排考查、考试的次数，控制总量，不增加学生过重的学业负担和心理压力，提高每一次评价的有效性。要重视对评价结果的分析，善于从中捕捉学生发展变化的反馈信息，有针对性地调整、改进教与学，帮助学生更好地达成课程目标。
26． 要努力提升实施基础型课程、拓展型课程和研究型课程学习评价的基本能力，包括考查、考试的命题能力，日常评价所需的对学生学习情况进行观察、分析和诊断的能力，以及对学生学习过程中重要行为表现的记录能力等等。
六、坚持开展教学反思，不断提升专业能力
27． 要坚持开展教学反思，使其成为教师的自觉行为。教学反思要勇于并善于解剖与总结自己教学的得与失，重视挖掘得失背后的原因所在，从中不断获得对教学规律进一步的认识，提升教学水平，促进专业发展。
28． 要反思教学设计，具体内容包括：（1）教学目标的设定是否符合“课程指导纲要”、“课程标准”的要求，体现三维目标的有机融合，并做到目标清晰且切合学生实际；（2）教学内容的组织是否做到对教材处理得当，突出重点和难点，并能联系生活实践，辅助或拓展学生的思维；（3）教学结构的安排是否疏密有致，具有逻辑性与节奏性；（4）教学方法和手段的选择是否与教学内容和学生学习实际相统一，体现有效性；（5）作业、练习的设计是否能够有效促进学生对教学目标的达成，并具有举一反三的作用；（6）教学资源的利用是否合理、充分、因地制宜等。
29． 要反思教学行为，重点检查在落实教学设计过程中每一环节的教学行为是否体现了教学设计的理念，是否将预设的教案转化为课堂的教学实践。还要特别关注教学中是否根据学生学习需要的生成以及学习的实际进展情况而及时调整教学行为，是否运用教学机智巧妙应对偶发事件，把教学中的意外转变为可利用的生长点。
30． 要反思教学效果，包括课堂即时效果与阶段教学效果。对课堂即时效果的反思主要关注学生的当堂反应和当堂作业等学习状况，重点检查学生的学习兴趣和参与思考、讨论、实践活动的积极性以及课堂教学目标的达成度等。对阶段教学效果的反思更多地通过对阶段测试、作业练习以及日常观察等结果的分析和总结来进行，重点关注学生知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维课程目标的实现程度，关注学生的发展与变化。
附件3：
关于加强中小学校本教研工作的若干意见
（试行）
为了进一步推动、深化课程改革，真正解决教学中的实际问题，全面提升教师的专业素养，形成新型的教研文化，现就加强中小学校本教研提出如下指导性意见。
一、提高认识，明确校本教研的功能定位
1． 学校要以全面实施素质教育、推进课程改革为目标，坚持以学生和教师发展为本，围绕教育教学工作中的真实问题，发挥集体智慧，有针对性、创造性地开展教研工作，为学生的全面、和谐发展服务，为教师的专业发展、价值实现服务，为学校的可持续性发展服务。
2． 学校要改进和完善校本教研制度和工作方式，整合课程资源，积极探索“有效教学”，总结教学经验、改善教学活动，逐步形成民主、开放、生动、有效的教研机制，使校本教研成为学校教学管理中不可或缺的重要环节。
二、明确职责，确保校本教研的和谐整合
3． 教师是校本教研的主体。教师要以开放的心态，主动投入校本教研活动，准备充分，积极参与；要强化自主学习，将课程理念的学习、课程标准和教材的研读与课堂教学的改革实践有机结合起来，勇于实践，勤于思考，立足于自我理解和内化；教师之间要分工协作、同伴互助，发挥个性特长和发扬团队精神并重，逐步形成合作共进的教研氛围。
4． 教研组和备课组是校本教研的主阵地。教研组长和备课组长是教研活动的组织者，要融合学校教研工作重心、学科特点以及本组教师的实际需要，确定学期教研工作重点，制定好活动计划；要选择恰当的方法和途径开展富有实效的教研活动，探索自问题确立到问题解决中的行动策略，做好资料积累；要充分发挥骨干作用，与组内教师通力合作，营造交流与对话、协调与合作的研究氛围，促进教师群体发展，尤其是青年教师和新教师的成长。
5． 教导处是校本教研工作的管理机构。要根据学校校本教研的总体规划，确定学年、学期的工作重点，制定相应的实施计划；要重视对教研组、备课组工作的过程管理与指导，善于发现先进经验，加以总结提炼，并及时推广，有的经验可转化为学校教学管理和校本教研的常规制度；要尝试建立跨学科的教研组或组织跨学科的教研活动，使各科教师加强联系，实现课程内容的有机整合和方式方法的迁移融合；要探索校本教研与校本培训的结合，形成具有学校特点的教师研训体系；要研究年级组办公形式中的教研模式，切实提高教研质量。
6． 校长是校本教研工作的第一责任人。要将教学研究工作作为学校极其重要的工作，把握学校教研工作的方向与思路；要整合学校教导处、教研组、备课组等力量，建立服务于教师发展的、多层次、开放的学校教研网络，形成促进校本教研的激励机制、保障机制、评估机制；要改进工作作风，经常深入教学现场，带动全体教师参与教研教改，认真发挥领导和指导作用。
三、强化研究，提高校本教研的实效性
7． 学校要关注课程、聚焦课堂，就教师在三类课程实施中的真实问题与突出的困难，整体思考学校、教研组等教研工作目标和过程，并追随课改与教师的发展，不断调整研究目标与内容。
8． 学校要有计划、有步骤地开展各层次教研活动，责任到组，落实到人，务求实效。每次活动的主题必须明确、集中；事先“公开”活动内容，使参与者“有备而来”；要调动教师参与教研活动的积极性和主动性，引发参与者围绕主题展开实质性的交流与研讨；梳理、提炼共性经验和认知过程，积累案例；要关注“行为跟进”，“以点带面”，使教研与教学有效互动，互为促进。
9． 学校要重视专题研究与课题研究。学校要从教育教学现状、教师实际以及学校个性化发展需要出发，确立学校专题研究项目，以课题研究为突破口，带动学校与教师的发展。教研组要善于将常规研究与专题、课题研究有机结合，鼓励教师将实践中遇到的问题作为研究对象，带着课题进课堂深入研究；同时针对教师共同的，迫切需要解决的问题，组织专题攻关研究，将研究成果运用于教学实践。
10． 学校应依据自身的资源特点与发展阶段，选择并创造适合教师发展的多元的校本教研形式，如学科教研、跨学科教研、综合教研、师带徒研、志愿组合教研、校际片际联合教研、网上教研等；要充分认识教师发展的不平衡性，利用“差异资源”，开展多层面、多形式的教研活动，实现资源共享；要积极倡导教师群体间的非正式对话，为教师的专业成长搭建一个良好的平台，逐步形成正式和非正式组织相结合的、具有学校个性的合作共进的教研模式与氛围。
四、加强管理，探索校本教研的保障机制
11． 学校要成立以校长为主要责任人的校本教研领导机构，健全并完善学校各级教研组织，制定符合本校实际的校本教研制度和切实可行的实施方案，切实抓好校本教研。
12． 学校要积极主动争取有关专业研究部门和人员的支持与指导，充分发挥专业引领的作用；要重视开展校本培训，将校本培训与日常的教研活动、业务学习相结合，与青年教师的培养相结合；要发挥校内骨干教师的作用，采用新老挂钩、师徒结对等方式，引领教师发展；要鼓励、支持教师外出学习取经，并搭建展示锻炼的舞台，使各层次教师均获得切实有效的帮助与提高。
13． 学校应努力加强教学教研的硬件建设，尤其是校园信息网、图书资料等方面建设，以融汇校内外教学教研资源，促进校本教研的有效开展。
14． 学校要对校本教研工作的过程与质量进行监控与评价，定期检查校本教研制度运行情况，及时汇总基本情况，明确存在的问题和困难，排查原因，不断改进校本教研工作。学校要根据课程改革和教师专业发展的需要，制定校本教研工作评价考核办法，把考核结果与奖励批评、晋升评优、职务评聘、业务进修、利益分配等挂钩，激励教师不断进取。
附件4：
关于中小学拓展型课程建设与实施的若干意见
（试行）
一、明确课程功能定位，提升课程育人作用
学校拓展型课程建设与实施的主要依据是《上海市普通中小学课程方案（试行稿）》、《上海市中小学拓展型课程指导纲要》，以及《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市中小学生生命教育指导纲要》（以下简称“两纲”）。
拓展型课程是上海市普通中小学课程的重要组成部分，旨在落实学校的育人目标、发展学生的不同基础、培养学生的主体意识、完善学生的认知结构、拓宽学生的学习渠道、改善学生的学习方式、提高学生的自我管理和选择学习能力、形成学生的自我发展方向。
拓展型课程的建设与实施有利于落实学校育人目标、体现管理者的办学思想、促进教师教学改革和学生学习拓展；有利于学校根据自身特点吸收和内化国内外先进教学经验，形成办学特色。
拓展型课程的建设与实施有利于提高教师对课程结构的整体认识、提升教师的课程能力；有利于教师创新教学手段、完善教学方式、积累并迁移教学经验，促进教师的专业发展。
拓展型课程的建设与实施有利于学生通过选择学习，学会自主选择与自我规划；有利于学生丰富学习经历、激发学习情感、提高综合学习能力。
拓展型课程由限定拓展课程和自主拓展课程组成。限定拓展课程包括专题教育、学校文化活动和社会实践活动，主要由国家、地方和学校负责建设，学校负责选择与实施；自主拓展课程包括学科课程的延伸、综合、拓宽及各类兴趣活动和阅读活动，主要由学校负责规划与实施，学生自主选择修习。
本意见的“学校拓展型课程”特指自主拓展课程。
二、明确课程建设要求，形成课程建设规范
1． 学校拓展型课程的建设属学校课程建设范围，应体现以学生发展为本的思想，根据学校的育人目标及社区资源、家长资源、学校条件、学生需求等要素，制定学校拓展型课程实施方案，统领学校拓展型课程的建设与实施。
2． 学校拓展型课程的建设应做到门类完备、活动（科目）品种丰富，具有一定的系统性、较强的选择性和相对的稳定性。通过灵活多样的活动（科目）组合，发展学生个性，培养学生综合能力。
3． 学校拓展型课程的建设要有活动（科目）总量的保证：门类数应该多于班级数，以确保全体学生的选择修习。
4． 学校拓展型课程的建设应重视并加强课程的整体设计，在学校拓展型课程实施方案的指导下，编写各活动（科目）的实施方案。该实施方案应充分考虑学生的实际需求，具有明确的指导思想、活动（科目）目标、内容框架（包括内容）、教学与评价要求，尤其要重视情感态度与价值观、过程与方法目标的设计。
5． 活动（科目）中模块或专题的设计应具有核心概念、反映学习过程、体现教育价值；应根据具体活动（科目）的特点，落实“两纲”提出的行为导向和习惯培养的要求。
6． 学校拓展型课程的建设应以微短型活动（科目）为主，凸现综合性以及与其他课程的互补性。活动（科目）的目标不宜过大、过多，防止其功能和要求的不断泛化和异化。
7． 学校拓展型课程的建设应重视并倡导对现有课程资源的充分利用和共享，如：国家课程资源、其他学校的课程资源、社会教育资源（各类文化、科技场馆等）。
8． 小学阶段原则上不单独开设学科类活动（科目），必要的学科课程的延伸、综合、拓宽，应与各类兴趣活动和阅读活动相结合。
小学一年级学习准备期内，拓展型课程的内容以培养师生情感、激发学习兴趣、养成学习行为习惯等练习为主。
三、完善课程实施方式，提高课程实施效益
1． 拓展型课程的实施要创新教学方式。在教学设计中倡导收敛与开放相结合，在教学过程中倡导灵活性与多样性相结合，在教学评价中倡导终结性评价与发展性评价相结合。
2． 拓展型课程的实施要精心设计问题。应充分关注学生认知的局限性和片面性，根据不同学段、不同年级学生的认知特点，通过精巧的预设问题和随机的跟踪提问，捕捉学生思维亮点、启迪学生智慧、开拓学生视野，引导学生在积极主动的参与过程中体验与感悟，实现知识与技能、方法与能力的综合培养。
3． 拓展型课程的实施要动态把握过程。应根据具体的活动（科目）要求与学生特点，及时调整内容与过程。应改变以教师为中心的教学方式，强化学生学习的主体性，留给学生充分的讨论与思考时间。应重视激发和引导学生思维的纵向深化与横向拓展，重视学生知识关联能力及创意能力的培养与发展。
4． 拓展型课程的实施要丰富评价方式。应重视拓展型课程评价的正向激励作用，充分关注学生的学习和成长过程。应倡导学生自评、互评，使学生逐步养成自我评估、反思和约束的习惯。
5． 拓展型课程的实施要落实“两纲”。应注意挖掘活动（科目）所蕴含的“两纲”内容，根据学生的认知特点和实际生活经验，采用学生乐于接受的方式，通过活动（科目）的实施，引导学生内化“两纲”要求，循序渐进地养成良好的行为习惯，逐步形成正确的人生观。
四、创新课程管理机制，建立课程保障体系
1． 学校应根据《上海市普通中小学课程方案（试行稿）》的要求，确保学校拓展型课程的课时，建立拓展型课程管理体系，确保学校拓展型课程建设和实施的可持续发展，形成具有本校特色的精品课程。
2． 学校应加强拓展型课程师资队伍的建设，有计划、有组织地进行教师拓展型课程建设与实施的培训与指导，提高教师的课程开发能力、教学设计能力、选课指导能力、综合评价能力及教学研究能力。每所学校都应具有一支相对稳定的拓展型课程专职或兼职教师队伍。
3． 学校应根据各学段的培养目标建立学生选课指导、管理制度。小学阶段学生的选课应在教师指导之下进行，关注学生的全面发展；初中阶段学生的选课应从教师指导下的选择逐步向自主选择过渡，形成学生个性发展的方向。
4． 学校应建立必要的激励机制与保障制度，鼓励教师和学生主动和积极地参与拓展型课程。要给予从事拓展型课程建设工作的教师工作量的认定和奖励，将教师参与学校拓展型课程建设与实施的情况列入教师考核评价的指标体系，在教师的奖励、晋级过程中予以体现。要将学生参加拓展型课程学习的态度、过程和成长轨迹列入学生综合素质评价范围，记录到学生成长记录册中。
5． 区县教研室应加强对学校拓展型课程建设与实施的业务指导和研究，应积极探索并创新拓展型课程的教研方式，提炼与交流学校课程建设与实施的经验、教师在教学过程中的改革与创新经验，重视发挥学校在教研工作中的主体作用，可将已形成一定经验的学校作为区域性的教研培训基地。
6． 各级教育行政部门应加强对学校开设拓展型课程的政策和制度支持，应在对学校检查、督导、评估的指标体系中有所体现。应通过检查、评估、评比等手段，鼓励学校重视并加强学校拓展型课程的建设力度，逐步形成区域性的精品课程群。同时，应研究并制定相关政策，形成激励机制，鼓励学校和教师积极投身拓展型课程的建设和实施。
附件5：
关于中小学研究型课程建设与实施的若干意见
（试行）
为了进一步推进研究型课程的建设，提高其实施质量，加强学校对研究型课程的管理，根据《上海市普通中小学课程方案（试行稿）》和《上海市中小学研究型课程指南》（下简称《课程指南》）的要求，以及《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市中小学生生命教育指导纲要》（以下简称“两纲”）的精神，提出以下关于中小学研究型课程的建设与实施意见。
一、正确认识课程定位
研究型课程是在教师的指导下，学生联系自己的实践经验，运用研究性学习方式，发现和提出问题、探究和解决问题的一门课程（该课程在九年制义务教育阶段称为“探究型课程”）。它是中小学课程体系的重要组成部分，与基础型课程、拓展型课程相结合，共同担负提高学生素质、促进学生发展的任务。
研究型课程是国家规定的必修课程，九年制义务教育阶段和高中阶段各年级都必须开设研究型课程，并要求学生全员参与。学校要按照《课程指南》的规定和要求落实课时，不得将研究型课程的课时移作它用。
研究型课程为学校课程建设提供了很大空间，校长和教师要提高课程建设的意识，明确研究型课程建设是学校和教师的任务之一，注意在分析学校情况和开发课程资源的基础上，使研究型课程建设具有地方和学校的特色。
二、编制学校课程实施方案
学校对研究型课程的设置，首先要根据《课程指南》的要求、学校自身的传统优势和校内外课程资源的状况，制订符合社区实际和着眼学校特色建设的研究型课程实施方案。课程实施方案一般包括课程目标、课程内容、实施方式、学习评价和课程管理等方面。
学校在制订研究型课程实施方案时，要注重先期的调查研究，对学校的外部环境和内部情况进行深入的分析。分析的内容主要包括所在社区的自然和经济状况、历史与现实状况、文化资源；学校的办学条件、教学设施、设备；学生的兴趣爱好、需求，生理、心理和智力发展的状况；教师的专业水平、专业技能、研究能力、特长等。在分析的基础上，制订切实可行的研究型课程实施方案。
三、提高课程实施质量
1． 各学段有不同的实施方式和要求
根据目前本市中小学不同的办学条件、师资队伍和学生状况，各学段的实施方式和要求如下：
（1）小学：采用主题探究活动的方式，体验探究
围绕主题，分小组通过活动的形式开展合作探究，培养学生的好奇心、问题意识、探究习惯和简单的探究技能。
（2）初中：采用课题学习和项目学习的方式，学习探究
以课题和项目为载体，分小组开展合作探究，在解决问题和完成项目的过程中共同经历基本的研究过程和学习基本的研究方法。
（3）高中：采用课题研究和项目设计的方式，初步学会探究
以小组为单位，自主选择课题，拟定研究方案，综合运用各种方法进行研究，通过分析和推理，取得一定的研究成果。
各学校可以根据本校的实际情况对上述实施方式和要求作适当的调整。
2． 选择适当的课程内容
研究型课程不规定统一的内容，教师和学生可以根据《课程指南》的要求、学校的条件和校内外教育资源的状况，选择适当的内容。
在选择课程内容时，要注意尊重学生的兴趣、爱好，发挥学生和教师的特长，体现学校和社区的特色，注重选择有利于落实“两纲”要求的相关教育内容，及综合性内容，密切与学生个人、自然界、社会生活以及各学科知识之间的联系。学校可以参考选用全市组织编写的《研究型课程学习包》，也可以根据本校实际情况自编有关资料。
3．认真进行教学设计
教师在进行研究型课程教学中，必须注意按照本校研究型课程实施方案，结合本班学生的实际情况，在开发课程资源的基础上，认真制订教学计划。并对每个主题单元或课题单元进行教学设计，提出教学目标、活动的内容与活动进程安排、评价标准和学习资源等。在课程实施的过程中根据不断生成的新目标、新问题、新内容，及时修改、调整和完善教学设计。在教学设计时还要特别注意挖掘“两纲”教育的因素。
4． 加强对学生研究过程的指导
教师在研究型课程实施过程的每一个阶段均应加强对学生的指导。
（1） 进入问题情境
教师要与学生一起开发对实施研究型课程有价值的校内外课程资源，通过专题讲座、参观考察、放映录像、开展活动和社会实践等各种方式，创设问题研究的情境，形成探索、质疑、讨论和合作交流的环境，激发学生探究问题的热情。
（2） 发现和提出问题
教师要引导学生从自然、社会、生活等方面发现问题，从中选择自己感兴趣的、具有一定研究价值和可能的问题，形成课题进行研究，并根据不同学段的要求，制订初步的研究计划。
（3） 探究和实践
教师要在学生自主合作、亲身实践和充分体验的基础上，进行一定的研究方法指导，帮助学生找到适合自己的探究方式。在研究过程中适当提供学习资源，启发研究思路，鼓励大胆创新，帮助学生解决研究过程中遇到的困难，指导学生写好研究记录，及时记载研究情况，真实记录个人体验，总结研究成果，写好研究报告。
学校和教师要争取家长和社会有关方面的关心、理解和参与，为学生进入研究型课程学习提供一定的实施条件。在校外活动前要特别做好安全防范教育，使学生既能大胆进行探究活动、人际交往，又能很好地自我保护。
（4）表达和交流
教师要指导学生用多种形式，如图表、照片、模型、实物、录音、录像、网页、诗歌、节目、口头报告、书面报告和论文等，表达自己的研究成果。并通过灵活多样的方式，如班报、刊物、展览会、演讲会、答辩会、研讨会、节目表演等，进行成果展示交流和研讨，在交流的过程中让学生学会尊重和分享他人成果。
（5） 评价、反思和深化
教师要组织学生对研究的过程和结果进行评价。在进行评价时，要重视评价的改进和激励功能，注重评价内容的全面性和评价主体的多元化，并将过程评价和结果评价相结合。评价的内容，既有学习态度、科学态度与科学精神，又有研究与解决问题的能力、合作与交流的能力、实践能力以及研究成果。常用的评价方式有：成长记录袋、观察与谈话、协商与研讨、展示交流与答辩等。在研究过程的最后阶段，还要帮助学生总结研究的收获和失败的教训，写好研究的感想和体会。学校要对照《上海市学生成长记录册》中研究型课程的相关要求，不断引导学生正确实施研究型课程的学习。在有些情况下，学生有兴趣对现有的课题继续深入研究，这时教师要给学生以拓展和延伸方向的指导。
四、规范学校课程管理
学校可根据本校的实际情况建立研究型课程的组织管理系统，校级领导有人具体分管研究型课程，明确各级相关部门和人员的职责，安排一定数量的专职教师和兼职教师，成立研究型课程教研组，并制订课程管理的各种规章制度。如：研究型课程指导教师工作职责；计算指导教师工作量制度；研究型课程档案管理制度；研究型课程实施校内设施设备使用制度；学生学习评价和考核制度；研究型课程学习的学分管理制度；课题开发、优秀指导教师奖励制度；学生课题研究优秀成果奖励制度等。
学校要加强从选择课题、制定研究方案、开展研究到成果交流、评价反思等整个研究型课程实施过程的管理，建立规范的检查研究型课程学习的流程。运用教师指导手册（包括教学计划、活动设计、指导记录、教学反思等）和学生学习手册（包括课题研究方案、研究过程的记录、研究成果和学习评价等）记录研究型课程的实施过程，为学生的学习评价和教师的教学评价提供依据。高中可以实行学分制管理，有条件的学校还可以采用网络管理。
为了保障研究型课程的实施，要优化学校实施研究型课程的环境，开发各种校外课程资源，建立校外参观、实验、实践的基地，组织校外导师团。落实开展研究型课程的经费，确保必要的教学设备。
五、加强教学研究和教师培训
为了有效地开发和实施研究型课程，必须加强研究型课程的教学研究和教师培训，转变教师的教育观念，提高教师的综合素质、开发研究型课程的能力和指导学生开展课题研究的能力。可以通过专题讲座、案例研究、师徒带教、观摩交流和集体研讨等方式，让教师结合课程开发和实施，认真学习《课程指南》，了解研究型课程的理念、目标、内容、实施、评价和管理，明确课程开发的要求、程序和策略，掌握课程设计、组织、指导、协调和评价的技术。
学校必须将研究型课程的校本教研和校本培训列入学校工作计划，保证必要的经费、物质条件和开展教研活动以及培训学习的时间。
附件6：
关于改进中小学基础型课程课堂教学的若干意见
（试行）
随着本市中小学“二期课改”的全面推广，基础型课程各学科的课堂教学正在先进课程理念的指引下发生变化。在实施新课程的过程中，广大教师积极探索，课堂教学注重发挥学科的育人功能，注重培养创新精神与实践能力，注意丰富学生学习经历，课程改革的要求正在得到体现。随着课堂教学面貌的变化，教学质量获得了相应的提高。为进一步提高本市中小学基础型课程课堂教学的有效性，特提出以下意见。
一、正确制定和落实好教学目标
1．要确立教学目标的整体观。制订教学目标要遵照“二期课改”的培养目标，根据有关学习领域的目标定位，以及相关学科《课程标准》对学生学习的要求，注意从知识与技能、过程与方法、情感态度价值观等三个维度整体把握，要突出伴随学习过程并与学习内容相对应的能力培养、思维方法和情感教育等方面的要求。必须明确，“知识与技能”目标是基础，是核心载体，它不仅包括具有显性的认知价值的知识与技能，还包含学科本身具有教育价值的默会知识；还要明确，“过程与方法”是桥梁，要关注知识发生、形成、应用的过程与方法，还要关注知识发生中的好奇心、问题意识、探究热情，以及知识形成和应用过程中的科学态度、逻辑严谨、处事诚信、实事求是、简洁高效等品质；更要明确，“情感态度和价值观”是目标的升华，要注重培养学生对学习的情感享受、积极主动的学习态度和正确的世界观、人生观和价值观。要注重和促进三个维度教学目标的有机融合，要积极探索知识技能、情感态度在学习过程中和谐统一发展的经验。
2．要提高教学目标的有效性。要结合具体的教学内容和形式，注意在全面落实课程目标的基础上，有所侧重地制定具体的教学目标。教学目标要针对不同的教学内容及其具体要求，制订目标要注意结合具体的单元结构和学习内容；教学目标制订还要针对学生的实际，从学生的知识基础和认知规律着眼，能让学生在努力前提下基本达成，体现目标的可行性；教学目标也要联系不同的课型或教学环节的特点，例如注意在内容上有新授课和复习课的不同，在形式上有知识分析课和实验探究课的不同，在学习要求上有听说练习为主的课和写作练习为主的课的不同，使教学目标能充分体现对学生培养适合自己学习方式的引导性，以及对学习内容与方式要求的匹配性，提高教学功效。
3．要注重教学要求的层次性。要根据《课程标准》的基础要求制订基本教学目标，还要根据学习内容的特点和学生的差异制订不同层次的目标要求。注意对不同层次教学目标要求的正确表述，一是要使用“知道”、“理解”、“掌握”等具有可评价性的行为词来明确界定目标，二是要照顾不同学生的基础，明确不同程度和方向的学习要求，以便教学过程中的有效落实，引导并实现学生素质在不同基础上都有一定的发展。
二、科学把握教材和处理教学内容
4．要有效研究与分析好教材。要明确教材是最基本的教学内容，是主要的课程资源之一。要根据《课程标准》提高对教材的分析水平，一要重视单元内容在整册教材中的地位，加强对单元或章节中同其他相关知识的关系分析，注重教育价值；二要明确教材中教学内容的结构特点，加强对各知识要点及其层次关系和主次关系分析，注重学习过程；三要指出单元教材中的重点与难点，加强对各知识点学习要求上的比较分析，注重落实核心概念或核心知识。
5．要针对实际使用与调整好教材。要根据《课程标准》认真钻研教材，把握住各学科教材的主要线索。处理教学内容要从学科特点出发，注意符合认知规律，体现“抓住主线、突出重点、分散难点、安排有序”指导思路，帮助全体学生在有限时间内掌握最基本的知识与方法；其次，要遵循教材主线的精神，对教材进行合理加工与提炼，要能够“线索清晰、化难为易、化繁为简”，以帮助学生在其比较容易理解和掌握的基础上，“学得”和“习得”教材中的相关知识，达到一定的要求，使教材处理实现有效性；第三，应联系学生与学校实际对教材作合适的选择与调整，包括学生的不同知识基础和生活经验，使教材的主题呈现与结构次序能适应不同学校的实际和不同层次学生的学习需要。
6．要联系学生经验补充鲜活的教学内容。在对教材作合理调整的基础上，还要针对学生的生活经验，选取一些学生能了解的社会知识充实课堂教学内容，培养学生理论知识与社会实际相联系的思想方法；要正确处理知识的“预设性”和“生成性”的关系，使教学内容鲜活和生动。囿于教材编写时间的限制，在具体教学时，许多材料需要加以更新。对于随着时代发展、技术进步而产生的新成果、新资源，应在教学中向学生介绍，或是替代教材中旧的素材，补充更为鲜活生动的学习内容。教师应通过最新读物、网络资源、专业年报年鉴以及其他相关渠道来补充教材的不足。此外，要注意利用学生“综合实践活动”等方面的收获，补充教学资源，鼓励学生丰富学习经历。
三、精心设计和不断优化教学过程
7．要提高课堂教学过程设计的有效性。课堂教学全过程设计，要按照《课程标准》要求，强调其有效性。课堂导入要注意紧扣教学的中心，要能够引发学习兴趣，体现简明、实用，巧妙得体，能唤醒学生的情感涟漪，引导其进入学习状态。教学方法的设计要以提高学生的学习能力为核心目标，要注意调动学生学习的主动性和积极性，要动员学生参与到课堂活动中。教学媒体选择和教学环境创设要有利于激发学生的学习欲望和对学习问题的解决。教学小结要帮助学生对知识的结构化理解，掌握知识应用的基本方法与技能。
8．要重视对学生问题意识和问题能力的培养。要以“学生发展为本”为理念。注意精心设计学习问题，注意培养学生的质疑能力、问题解决能力以及实践能力和创新精神；问题的设计要站在学生的角度提出，要符合学生的“最近发展区”。 要优化提问质量，尽量层层埋疑、步步解惑，在“问”和“答”中促使学生积极思维，跃跃欲试，进而推进教学。要把提问权尽量还给学生，通过小组讨论，探索问题答案。
9．要注意师生民主和教学互动。教师要成为学生学习的激励者和促进者，注意加强师生之间、生生之间的交流和互动，体现教学民主，营造和谐课堂；要照顾到不同学生的学习基础，注意激发学习兴趣，引发认知冲突，可组织讨论等学习活动，有效发挥教师的主导性和学生的主体性。教师要重视课堂中互动生成的资源，更好地为预目标服务，增强课堂教学的实效性。要根据学生的实际反应对教学设计作有效调整，要体现课堂重心由“教”向“学”的转移。
10．要有机整合信息技术。教师要根据教学内容与要求的需要，正确运用相应的教具帮助教学，努力使抽象概念直观形象；要注意教学实施与信息技术的有机整合，充分利用多媒体和信息技术增强教学的艺术感染力，努力改革和创新教学模式，提高课堂教学效率；要注意现代教学技术应用的有效性，不要盲目运用和机械照搬教学课件。学科教学整合信息技术要由生动展示教学内容，向利用信息技术和数字化平台促进师生互动交流等形态发展，实现学生思维的创新。
四、不断完善作业系统和练习环节
11．要创新作业与练习的设计思路。要逐步改变以知识再现、概念记忆、模仿或重复等单一的传统作业面貌，转而根据新课程的要求，逐步补充和扩大新的作业类型，从时代对学生素质要求的角度，创新作业设计思路。作业练习要鼓励学生进行探究，包括针对所提供的情景提出有探究意义的问题或者猜想，针对情景的项目任务设计对一定信息作出合理解释等；要设计带有一定开放性、实践体验性的作业和合作学习式的作业等。作业的形式要多样化，包括纸笔作业、口语交际作业、综合实践作业、实验操作作业、小组合作作业等；鼓励探索个性化作业、表现性作业。
12．作业的设计要与学生的学习实际紧密相关。要根据学生的实际设计或选择好作业，要体现学生发展的需要，重视基础性、增加选择性、体现时代性；要优化练习作业的结构与组合，注意加强整合、加强选择、强调均衡；作业的设计要做到有计划、有针对性，要使学生练得精、练得巧、练到点子上，要通过“变式”练习，沟通知识间的内在联系，发展学生的思维能力，达到以点带面、举一反三、触类旁通的目的。
13．要实施新的作业操作系统。一要有差异地布置作业，让学生都有适合自己的作业。作业应该尊重学生在基础与发展上的客观差异，为不同学生提供不同水平的作业，支持学生在不同的层面上巩固知识。二要注重对作业的批改过程，要深入分析学生作业的过程表现，注意捕捉学生作业思维的痕迹，了解学生解答作业中思维的水平与质量，了解其中的问题，以便在教学中加以改进。三要注重对作业的科学讲评，要照顾学生的期待，既要有客观的评价，更要对作业存在问题或不足有深入的分析与指导。注意分层要求、分类指导，做到讲解清晰、切合逻辑，并做到分析学生也反思教师自己。
五、强化教学评价对教学的诊断性和导向性
14．要将评价贯穿于教学的全过程。教学评价的目的在于对教学过程的检查与反馈，课堂教学中，要强调评价的导向、诊断、激励等功能。要根据《课程标准》对学生课堂学习行为实施科学评价，注意充分肯定学生多方面不同程度的提高和进步，激励和引导学生改进学习、增强信心、提高效益。要加强课堂评估，通过课堂提问、学生质疑、小组讨论、实际操作、微型调查、课堂测验等方式，多方面了解情况，诊断问题，优化学习习惯，提高学习效果。
15．要注意评价的客观性和多元性。课堂教学评价要注意对学生学习采取多元评价，包括关注作业练习、实践表现、对学习过程的参与程度等。既要有教师评价，也应允许学生自我反思、学生互相评价和鼓励；既要有定性评价，又有定量表达，体现评价的宽松氛围。用好《上海市学生成长记录册》，注意引入家长的评价和同学合作者的评价，尽可能使评价体现客观性，激励学生综合素养的提高。
16．要注意实践评价的层次化和个别化。要注意评价内容的全面性，包括知识与技能，过程与方法，情感、态度与价值观等方面的提高情况。要针对学生学习基础的差异，设计不同水平的评价标准，实施有层次的学习评价，引导学生找到适合自己发展的目标，充满信心地投入学习。评价既要鼓励全体学生基本学习素养的发展，也要鼓励不同学生在学科学习方面的个别化发展，在评价中注意对学生的学习过程与结果的个别化认定。
各学科可参照本意见，联系学科特点提出具体的改进意见。
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