北京家长自发调查初中生生存状况

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2009-5-13 15:15

　　图:据报道,中国青少年近视发病率高达50%-60%。　　(资料图片)

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　　图:做作业到深夜,对很多中学生来说是常事。　　(资料图片)


       如何实现教育均衡,为每个孩子提供一个公平、均等的教育机会,成为调查中讨论的热点问题

　　新闻背景

　　北京一位姓高的女士不久前在北京一个以教育公共政策研究为主的民办非营利性组织———21世纪教育研究院举办的“义务教育均衡化的改革路径探索”研讨会上说,自己孩子几乎是从一进入小学就开始了升学的竞争,进入中学后学习生活状况更加让人忧虑。家长们都希望孩子能够轻松一些,有点自由发展时间和空间,因此她和其他家长自发地组织一个“北京初中生生存状况调查”,并提出一些建议,授权21世纪教育研究院对外发布。这份调查共有742位家长参与。

　　“写不完的作业睡不足的觉”

　　这份调查涉及初中生视力、在校时间、作业时间、辅导教材、兴趣爱好等各个方面。从调查数据可以看出,目前初中生的近视率已经达到74.26%。

　　学校按照教委的规定执行8点上课,但是班级又规定了班级的到校时间,于是到校时间又变成了7:40、7:30、7:20；部分学校仍然集体上早读、搞测验等等。

　　繁重的作业负担使得孩子们睡眠严重不足,初中生每天的睡眠时间7-8小时的占40%,6-7小时的占27.9%；6小时以下的还有7.41%。

　　北京初中的课时每天基本安排都在8节以上,有的多达10节以上,虽然每节课间休息10分钟老师还要拖堂,有的学生还利用这短暂的10分钟“赶”作业。

　　仅有19.1%的初中生作业时间每天在两小时以下,其中有36.79%的学生作业时间在2-3小时,有27.63%的作业时间在3-4小时,更有9.70%的学生作业时间在4-5小时,5小时以上的还占了6.47%。而北京市教委规定初中阶段家庭作业量不超过1.5小时,有80.9%的孩子作业时间超出这一规定。

　　上课不犯困的孩子只占13.07%,有68.73%的学生有时犯困,还有14.29%的学生经常犯困。

　　“初中是孩子第二次发育最为旺盛的时期。这个时期的孩子应该有合理的膳食,充足的睡眠,适当的体育锻炼。但孩子们的锻炼时间太少,不足以支持身体的生长发育!大多数学校每周只有3节体育课,有时还要被主课挤占!‘阳光体育1小时’政策在很多学校根本没有执行!尤其是在期中、期末考试之前的一两周,大部分学校的潜规则是没有体育课。”一位参与调查的家长说,自己的孩子平时根本没有锻炼的时间。

　　他说:“好几本练习册反复做,现在老师都用投影仪上课,教室得拉上窗帘,昏暗的灯光下孩子们还要记笔记,这也是孩子近视度数和近视人数不断增加的一个原因。”　　

　　近40%的初中生每科练习册多达5种　　

　　家长们调查了初中生每周主课(语、数、英、物、化)在校外上课外班的时间。有88.27%的学生在校外培训机构上主课的补习班。每周课外班用时3-5小时的占20.35%；5-7小时的占22.64%；7-9小时的占16.17%；9-11小时的占10.24%。而不上课外班的仅占11.73%。

　　58.36%的学生周末只做作业和上课外班；能有时间既做作业又能发展爱好和体育锻炼的仅占13.21%；还有9.43%的学生只写作业,没时间干别的。

　　“校外教育培训机构没有统一的收费标准,人家要多少家长就得掏多少。最让我们理解不了的就是很多中学背后都有一所校外教育培训机构。教育部门三令五申不准公办校办这样的培训机构,但上有政策下有对策,改头换面接着办。有的是租公办校的教学楼,有的是租写字楼。最让我们无奈的是,学校老师动员学生周六日、寒暑假去课外班上课,理由是提前学新课。”一位家长说,这些学校自己办的课外班,把大人和孩子的时间搭上不说,本属于义务教育的课程,还要交上千元的学费,家长敢怒不敢言。

　　初中生的书包重量也在调查之列。初中生书包在4公斤以下的仅占6.2%,8公斤以上的占24.12%。7-8公斤的15.36%；6-7公斤的占17.65%；5-6公斤的占19.81%；4-5公斤的占16.85%。这么重的书包里,各类教辅材料占了大头。

　　家长们还调查了初中生主科(语、数、英、物、化)每科最多有几种练习册(包括学校自编自印的习题、卷子)。调查结果显示:将近40%的学校每科练习册多达5种。3种的占不到30%。而按照北京市教委规定,每科使用一种练习册的仅占2.56%。　　

　　“重点校”和课外培训机构联手,让家长身陷离奇“游戏”　　

　　“我们都经过了残酷、无序的小升初,才把孩子送进初中。其中的酸楚真是太多了。义务教育阶段就应该让每个孩子接受平等的教育,可是重点校的存在把孩子分成三六九等。”一位家长说如今“重点校”的称谓早已被示范校取代,其实只是重点校换了件外衣或者穿了件马甲。小升初的离奇“游戏”让人不堪回首。

　　“孩子进入小学之后我们就开始打听小升初的游戏规则,起早贪黑就是为了能让孩子进入重点校。甚至为了使进入重点校的机率大一些,选择好几个学校的培训班去‘占坑’。”这位家长说周围的人都想方设法为孩子制作出一份精美的简历,最厚的一份简历达到50页,小学6年攒的各种比赛证书有一大盒子。

　　“将简历送到重点中学以后,我们就把手机抱在怀里等通知。电话经常是在晚上7点到凌晨一点响起。这种游戏真是越玩越离奇,背后的导演就是‘重点校’的存在。”　　

　　如何实现教育公平成为热点问题　　

　　“教育公平是我特别关注的焦点问题,我和北京市教委说过,只要北京义务教育的公平问题不得到有效解决,我会一直提出提案,盯死不放。”北京市政协委员、北京易行律师事务所主任刘凝已经连续两年在北京市政协会议上提交关于解决择校、促进义务教育均衡的提案。刘凝表示,解决义务教育的“择校热”问题,必须严格执行《义务教育法》的相关法律条文的规定,使得公办义务教育阶段学校成为真正没有“选择性”的教育。

　　择校这个问题到底有没有解?“义务教育均衡化的改革路径探索”研讨会上,大多数与会专家认为,要取消择校,就要取消以各种形式存在的“重点学校”。

　　在同时公布的21世纪教育研究院展开的关于取消择校问题的调查表明,在1074名受访者中,超过七成的受访者表示赞成取消“重点学校”,其中表示“非常赞成”的超过了61%。

　　“您认为要实现教育均衡,全面取消择校,首要工作是什么?”这个问题中,有37%的受访公众认为要“真正取消‘重点’学校”,其次是“长期有效地实施校长、教师交换流动政策”,选择这个选项的公众占受访者的29%。21世纪教育研究院院长杨东平认为,治理择校问题的办法很简单,一是通过行政指令对择校问题进行规范,但是这种办法往往治标不治本,“治理‘择校热’的关键,是缩小学校之间的差距,实现学区内、城区内公办学校发展的相对均衡。”

　　北京崇文小学校长白淑兰在发言时也表明自己的观点,义务教育阶段应该完全取消“重点校”,原因就是每一所学校都应该通过自身的努力,特别是一个校长引领他的教师团队不断发展,为每个孩子提供一个公平、均等的教育机会,真正让每一个孩子健康、快乐地成长。

　　21世纪教育研究院为此建议:“坚决取消变相的重点学校制度、取消择校费制度、改革‘小升初’和中考制度,建立政府依法治教的问责制。”

　　据《中国青年报》.

为了给今后的教育改革提供一些有利的依据，我们在北京某教育网站家长论坛上开展了一次调查（参见：http://bbs.eduu.com/thread-119970-1-4.html），因为是初次调查还有一些考虑不全的地方，但是总体上是为了当今中学生的生活/学习情况而设计的，因为受调查地点和时间的限制，所以只有一部分家长参加，我们想这个调查能代表所有家长的心声。



我们之所以为这个调查问卷起名为“中学生生存状况”，因为我们看到我们身边的孩子，这其中也包括我们的孩子，看到目前的教育方式已经侵袭了孩子现在生存的方式和空间，他们的现状真是令人担忧，每年365天他们都在重复着同样的动作，上学 – 回家 – 写作业，即使周末和放假，本应属于他们的快乐、放松的时间也是在奔波于课外班之间。下面附上我们的调查表，请各位能关心一下我们孩子的成长。这个调查表的时间是从2008年11月5日开始，2008年11月17日结束，用了12天的时间，共26项的调查，参与家长共有742位。



从调查数据看，目前学生的视力问题已经到了相当严重的地步，近视率达到74.26%！孩子们平时的生活是紧张的忙碌的，他们上学比我们上班早1-1.5个小时；放学时间和我们上班族差不多，甚至比我们还晚；晚上还要做作业，尽管教育部门一再号召减负，并将早上到校时间推迟到八点；学校按照教委的规定执行八点钟上课，但是班级又规定了班级的到校时间，于是到校时间又变成了7:40、7:30、7:20；部分学校仍然集体上早读、测验等等；繁重的作业负担使得孩子们睡眠严重不足：孩子每天的睡眠时间7-8小时的占40%,6-7小时的占27.9%；6小时以下的还有7.41%，可以说绝大多数达不到国家卫生组织规定的睡眠时间；在学校的课时基本都安排都在8节以上，有的多达10节以上，虽然每节课间休息10分钟，老师还要拖堂，有的孩子还利用这短暂的10分钟“赶”作业。学校也为了每天能多挤出2节课，压缩了中午的休息时间，在午间休息，又要吃午饭还要上午自习，孩子自从早上进入校门之后就开始满负荷的运转。


教育部2008年8月印发了《中小学学生近视眼防控工作方案》，《方案》明确提出：任课教师要按时下课，做到不拖堂，不利用各种方式变相占用学生课间休息时间，不随意多留课外作业。对于老师拖堂的现象，已经被教育部写在了工作方案之中，可见问题的严重性！有个问题一直困扰着我们家长，那就是，现在的孩子究竟有多少知识需要学？



三十年的教育改革，也改革了我们的周末休息时间，大人们终于有了两天的休息时间；但孩子的周末是却是忙碌的，除了要完成学校老师留的作业外，还有“兼职” -  上课外班。统计结果表明88.27%的学生在校外上主课的补习班！平时孩子就是在“写不完的作业和睡不足的觉”中度过，周末也不能得到很好的休息，照此下去，我们的孩子受的了吗？青少年是初升的太阳,祖国的未来,按照现在孩子们的生存状况,祖国还有未来吗?



由于青少年正处于身体生长发育阶段，饮食对于他们来说尤为重要，对学校伙食不满的占60.92%；目前，绝大多数学校的伙食标准是7元餐，但并不是都能让孩子吃到嘴里，在物价普遍上涨的今天，7元的标准，怎能满足孩子身体生长的需要呢？由于现在的教育资源不均衡，教师技术力量的不共享，造成目前孩子都不能做到就近入学，中学生披星戴月的情况很普遍，早上时间紧张吃不好，学校饭菜的质量有不尽人意，而且很多学校没有加餐。



初中时期是孩子第二次发育最为旺盛的时期，对于这个时期的孩子应该是合理的膳食，充足的睡眠，适当的体育锻炼。但孩子们的锻炼时间太少，严重不足以支持身体的生长发育！大多数学校每周只有三节体育课，有时还要被主课挤占！阳光体育1小时在很多学校没有得到根本执行！尤其是在期中、期末考试之前的一两周大部分学校的潜规则是没有体育课。

目前教育改革步伐日益加快，教委规定推后学生上学时间受到家长们的拥护，除了以上调查表中调查的内容，还有其它一些潜在的问题，我们认为长期下去不仅会影响学生的身体健康，也不利于学生的长远发展，更不利于国家培养人才的发展战略。
具体问题如下:
一、考试与排名
各个中学为了提高升入示范高中（要求没有重点校了，现在改名为示范中学）人数，就频繁的考试与排名，对优秀的孩子是自然是鼓励，但对与落后的孩子无疑是严重打击，越挫越勇的孩子几乎是不存在的！排名严重打击了一些孩子的自信心，有的孩子不敢回家面对家长；有的孩子甚至说，一看到成绩，就想站到马路当中去。。。。；更有一些孩子，在努力奋斗和拼搏着，他们追求分数、追求名次到近于疯狂的地步，犹如脱缰之马拉都拉不住，他们怕由于完不成作业受到老师批评，怕名次不好而受到家长的谩骂。但这一切的一切，却是在牺牲睡眠、加深着眼镜度数和透支着本不结实的身体换来的！孩子喜欢的乐器放弃了，周末锻炼身体的项目停了，喜欢画卡通的孩子自嘲为“厕所画家”，节假日全在作业堆里泡着，更没有时间休息、锻炼和郊游。为了将成绩提上去，在课外疯狂报补习班，原本应该喘口气的周末又被课外学习占用了，由于大量时间去应付作业，孩子们没有时间去阅读；没有时间去总结知识点；没有时间去针对自己的弱项查漏补缺。卷子做了一份又一份，题目错了一道又一道，成了做题机器，没有了总结和思考。
我们认为，应该给孩子们一些自主的时间。成长阶段的学习，不只是学习书本上的东西，课外阅读也十分重要，文学、历史、英语阅读，只要是学生感兴趣的知识，我们都应该鼓励去获取。没有知识的广博和积累，就没有思想，就不会写作。
另外我们呼吁要重视语文的表达锻炼，训练学生出口成章。语文不能只会写，只会做阅读理解的题，还要能用语言表达自己的思想，这是语言最基本的功能。我们发现已经有一些学生中文口语流利的表达已经完全落后于英语了。


二、教育培训机构泛滥成灾。

目前校外教育培训机构如此之泛滥，每个教育机构都会宣传自己的学校每年中考有多少人进入示范高中，试问一句，如果孩子通过上教育培训机构考入示范高中，那么我们的公办学校的优势是什么？真的没有免费的午餐吗？ 9年的义务教育就不能保证质量吗？社会上的校外教育培训机构无疑是老师推荐和家长最优的选择，在精力和和经济上也给家长增加了很重的负担。校外教育培训机构没有统一的收费标准，人家要多少家长就得陶多少，目前的经济危机都没有危机到这些机构。

最让我们理解不了的就是有些中学背后都有一所校外教育培训机构，教育部门三令五申不准公办校办这样的培训机构，上有政策下有对策，改头换面，有的是租公办校的教学楼，有的是租写字楼。为了超前学习课程，学校老师动员学生周六日、寒暑假上课，由于要上新课，家长被逼无奈只能报名，时间搭上不说，本属于义务教育的课程，还要交上千元的学费，家长敢怒不感言。

对校外培训机构的整顿首先是要严禁公办学校以各种名义或者名称办校外培训机构，严禁在校老师在校外培训机构兼职，严禁学校与校外培训机构挂钩并选择生源！《中华人民共和国义务教育法》规定教师是按照公务员的待遇，就应该担负的是国家交给的培养人才的任务。我们建议所有校外教育培训机构停止对义务教育课程进行授课或者辅导，因为《中华人民共和国义务教育法》规定义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。学生们进入学校之后就有权享受教育，孩子如需利用课余时间到校外教育培训机构进行二次教育，应属于公办教育的失职。校外教育培训机构应是一所提供学生们课余兴趣、爱好发展的培训学校。



三、关于超常儿童的培养。

北京有的学校办超常儿童班，效果如何？只有老师和超常儿童的家长最清楚。

我们建议严禁公办学校办超常儿童训练机构，超常儿童是国家的宝贵财富，对超常儿童的认定，不能是一个学校范围内就能认定。超常儿童的教育不是某一个学校能够担当得起重任的，超常儿童教育也不能仅仅是奥数训练、缩短学制和高考拿高分数。国家教育研究、机构、科学院、国家儿童心理研究机构等共同承担起超常儿童教育的认定和教育开发的重任；严禁学校从超常教育培训机构中选择生源。



四、教辅书、练习册铺天盖地。

虽然教委规定每科只能指定一本作业练习册，但没有学校真正能够做到，有的学校还教孩子怎样能避开有关领导的检查，这样的教育能使孩子德、智、体全面发展吗？不仅做铺天盖地的练习册，还要做大报纸上的练习，什么数理报、英语辅导报…..厚厚的可以与北京晚报PK！学生完成的作业老师不批不改，让孩子自己对答案，或让家长协助批改。



五、分数仍然作为一级的评价手段。

教育的弊端归根到底在于教育监督机构监督不利，更没有一整套应对中国长远发展战略来培养人才的教育评价体系，这里指的不是学生的评价体系，而是学校、老师和教学。而现在总是强调对学生的综合评价，忽略了对学校、对老师、对教学的综合评价！分数决定一切，区教委对学校教学质量的认定就是分数，学校对老师教学质量（包括晋级、奖金等等）的评价也是分数，老师对学生的评价还是分数，如此这般，就出现了周测排名、月考排名、期中、期末区大排名，进而把所有的压力都给了孩子，孩子你必须考得好分数，才有上面一层层的业绩！

建立学校、教师、教学管理评价体系，严禁以分数、升学率作为对学校、教师、教学的唯一评价。



六、教师素质、水平参差不齐，教师资源不能共享。

建议整顿教师队伍，使教师技术资源共享。实行教师挂牌制、学生选择制、学生评价制，学校网站设立校长信箱投诉制。把那些不热爱教师职业的、没有爱心的、素质差、没有教师职业道德的、对孩子对教学不负责任的，心理灰暗只知道体罚孩子的。。。清除教师队伍。将热爱教师职业的、有职业道德的、有科学的教育理念的、高素质、高水平的教师充实到一线。

对于孩子不要以超出他们年龄所承受的知识选拔，鼓励经验丰富的优秀教师到普通学校任教，让教师的技术资源共享，让每个孩子都能享受到平等的教育。



七、家长委员会如同虚设。

家长是孩子的监护人，是贯穿孩子成长阶段的关键人物。家长委员会要在学校的管理、教学等方面真实起到监督作用，现在虽然有的学校成立了家长委员会，但是如同虚设，更有许多学校根本就没有这样的机构！建议开展家长观摩课，实行预约听课制以增加交流、加强监督。


八、学生管理、教学管理欠人性化。

当前全党号召深入学习实践科学发展观，要以人为本，这方面，希望教育界要落到实处。目前孩子处于长身体阶段，早上上学较早，有许多孩子早上没有好好吃早饭，中午12点多才能吃上饭，建议课间加餐，或自带加餐；学校提供早餐；学生伙食的多样化，伙食无固定标准化；教室增设储物柜；消除作业性惩罚。。。。
九、体育锻炼时间不能保证。

大部分学校每周只有三节体育课，体育锻炼时间没有得到保证。建议每天有一节体育课，强制执行；将每天一小时的阳光体育活动落实到实处。将学生近视眼发病率作为学校重要评价标准；开放学校体育设施，放学后、节假日供孩子们自由使用。



十、德育教育形同虚设。

每个学校都把眼光死死的盯在分上，也能理解，中考之后区与区排名，学校与学校排名。可是国家的发展，国家的未来的接班人的教育应重在于德。学校除了还保留春、秋游和运动会，就没有组织孩子们的任何课外活动(更有些学校连春、秋游都没有)。学校的德育教育仅仅停留在课程设置和说教上。我们希望将时间更多地给予学生用于社会实践活动，如学校定期组织孩子们的慰问活动，公益活动，走出学校，到养老院，孤儿院，或者让孩子们自己想办法找地方去做义工。



十一、课程提前学。

目前中学还有一股风 – 提前学，老师将会尽快结束本学期学习的内容，提前学习下学期的知识，老师的意图是给初三的总复习留出充裕的时间，备战中考，这种教学的方式严重偏离的教育的方向，家长把孩子送到学校是希望孩子学到知识，以使今后在工作中、社会上很好的运用和发挥，并不希望把孩子们培养成考试的机器。



十二、中学教材的深度偏大。

从此次20项之多的调查结果来看，孩子们的课时多、作业多、时间紧，还要参加课外班等等一系列的问题，是否目前中学生所学的教材难度大，内容多？第一，老师在有限的课堂时间内无法完成教学任务，因而讲课速度加快，孩子难以理解，给课后完成作业造成极大困难。第二，课堂上不能留出的练习时间，被讲解新知识所挤占，孩子在课堂上学到的知识，没有时间消化理解，老师无法了解孩子们的掌握情况，造成盲目教学。第三，课堂上无法理解的知识只能靠课外班来补充。



三、     教育改革建议



1.0    近期目标



1.1    校舍的建设：

A.        对于校舍的建设要有标准，学校的规模、设施全部统一，没有什么重点非重点、示范非示范校的区别，包括操场和教室的大小、采光，教室中桌椅的配备，储物柜的配备，桌斗的大小，教室后面的挂衣钩，老师用来讲课用的电视的大小，食堂，小卖部，各种实验室。。。。，可以规划一下所有的学校状况，合并一些学校，统一标准，规范化改革，真正做到教育硬件资源均衡。

B.        目前有些学校没有设学生的小柜子，即使有，管理极其不人文，课桌的设计不合理，只注意了高度，而没有考虑桌兜的大小，桌兜的高度仅仅大于一个小矿泉水瓶的截面直径，这样的一个狭小的空间可以放下几本书？

C.        现在有很多学校或者是某某学校的分校根本不具有办学的能力（硬件）

D.       教学楼，各项教育的设施不完善，孩子没有地方锻炼身体，因为学校没有能力为孩子提供午餐，孩子的午餐都是由快餐公司来送，粗制滥造、凉菜凉饭。

E.        大多数学校的午餐对家长来说都是黑匣子，家长无从了解午餐的质量，希望学校公布午餐的菜谱，做到午餐有一定透明度。午餐的营养问题可否由国家营养研究机构的青少年营养专家的介入。

F.        课间给孩子增加课间营养加餐，订购名牌健康奶制品及食品，或者设立平价小卖部保证孩子白天的营养供给。

G.       学校要增加体育运动设施，改变目前体育项目单一、死板的现象。可以根据自身情况选修，同时学校规定一定时间统一进行训练，不要依赖孩子回家自行锻炼。

H.        就目前学校普遍用投影仪教学的现象需要有医学界和教育界专家共同探讨评估，课件教学对孩子的眼睛是否有益

   

1.2 校服

校服的质地、质量

学生的校服设计成运动式的可能更多的考虑到孩子活动方便，但是质地和质量要也要考虑，孩子们校服的质地大多数都是涤的，夏天不透气，冬天特凉，做工粗糙，且不合体，体现不出孩子的朝气。



1.3   社会实践活动

学校应定期统一安排孩子社会实践活动。有些学校把这种活动推给孩子们，让孩子们自己找课外实践活动的地方。



1.4   假期的时间

    将现在的寒暑假进行改革，建议2个月安排一次假期，让孩子们的身体及时得到休息，具体时间可以举行听证，假期要控制作业量。



1.5   关于考试

考试的目的是什么？意义又是什么？

要降低考试难度，杜绝出些偏题、怪题来竞争考取重点校。取消重点校或者示范校，均衡教育资源和师资力量，升学考试只要达到一定标准均可就近入学。取消周测、单元测验、月考，减轻孩子考试频繁的压力。并且假期延长，给孩子时间参加社会公益活动，彻底休息紧张的精神和身体。



1.6   教材与授课

语文阅读理解题仅此一个答案，这样的教学非常不符合教育，字和词在字典里可以找出标准答案，但是一句话，一段文章，他是由数个字和多个词组成的，每个人的理解方法不一样，在语文方面不能牵制孩子都走在一条路上，老师之间要探讨交流孩子对文章理解的对与错，不能按照标准答案判对错，很可能孩子回答出的问题就是我们标准答案的编者没有想到的。

作文现在也是成了一种公式化的教育，锁住了孩子的思维，孩子每走一步都要根据老师指引的方向，老师也要根据教材大纲行事，不敢偏离。

语文本来是锻炼孩子思维的一门学问，现在这种应试的教育方法已经禁锢住孩子们的想象，面对老师出的作文题，在不能“跑题”的前提下，孩子们煞费苦心的去编造美丽的谎言。

而且要彻底更新英文教材，使用原汁原味的英语文章，彻底改变目前中国式英语的课本。



1.7   规范教育体制

    只要规范了教育体制，取消了现有的激烈竞争模式，孩子们自然会快乐的成长。同时取消所有的课外补习班，对课外补习严惩不怠。取消所有的艺术特长招生，不与任何分数挂钩，艺术特长的培养由孩子和家长根据自身的爱好自行决定学习。



1.8   设置民间教育监督机构

设置民间教育监督机构，让家长教师律师和学生参与进来，随时听取和收集家长们的意见，真正为孩子们解决问题。

国家各级教育管理部门已经为减轻学生过重的课业负担，出台了一系列的政策，但是这些政策中的绝大部分没有得到有效实施，为维护国家政策的严肃性，教育部门在出台政策前，应彻底了解问题，保证出台的政策要有可行性，政策出台后要有民间教育监督机构负责监督检查各个学校的实施情况。



1.9   设立教育彩票

彻底的改革可能会需要大量的资金，可以设置教育彩票。



1.10               中、高考录取公平、透明

    强烈要求中、高考录取的公平、公正，取消所谓的提前招生、自主招生。目前已经出现

了不公平现象。



1.11 教学改革

建议各个学校、各个班级必须实行分层教学、分层作业、分层考试。



1.12 校长向媒体承诺减负

各个学校校长向媒体承诺减负，并公布减负的措施、要附有举报的电话及邮箱。



1.13 每周一天无作业日

提前放学时间，减少作业数量，提倡并培养孩子们的自主学习习惯。增加每周一天无作业日



1.14不得占用公立学校资源

任何单位不得以任何借口及理由在业余时间占有公立学校的资源及设备等。



2.0 长远目标



2.1 师资力量

应该严把师资力量，要想改变教育，师资也是基石。首先要求教师正确对待教育工作，不能为了个人利益而进入师资队伍，老师也是孩子的第二任父母，他们的一举一动时刻的影响着孩子，对孩子们要“教育”，就是教人，育人，他们要充分的承担起教师的工作，不能采用古板的教学，不能采用几十年一成不变的教育方式，在职教师不能做任何兼职工作，一旦发现清除教师队伍。目前我国已经把教师的收入列入了公务员行列，应该采取高薪养廉。

师资力量应该均衡发展，北京的所有学校应该统一教师的编制，杜绝好教师扎推的模式。也可以采用各校之间轮流岗位的方式。有需要时可以请退休教师到校指导教学，或者提供顾问的服务。

教师的资质应该每学期由孩子们不记名投票并提出原因与建议，对于普遍反映较差的教师应该实行待岗教育或取消教育岗位的政策，不能一日为师，终身为师，误人子弟。

杜绝老师用好孩子、坏孩子来区分孩子的等级，应该因材施教，发挥每一个孩子的特长。应该重视感情的教育，不能只教书本，不教情商。真正做到全面发展，素质教育。

建议：取消三好生的评定，用各项评定来代替，比如：体育健将、校园画家、校园歌手、数学专家、校园诗人、物理学者等等称号来奖励每一个孩子的特长，让表扬与鼓励给予每一个孩子。



2.2  课程容量与难度

目前学生在校时间长达九小时之多，可是到期末的时候，授课老师还是觉得课时很紧张。是不是应该想到课程的容量和难度？

    目前中学生课业负担过重的根源在于课程难度大、内容多。老师在课堂上将学生练习消化的时间用来讲新知识，造成教与学脱节，教是盲目的教，老师无法从课堂练习中发现学生的问题，在布置课后作业时就无法做到有的放矢，导致学也变的盲目。

    教育部门应将各科目的所有知识详细罗列，并做统一安排，即哪些知识是小学阶段学生应该掌握的？哪些知识是初中学生应该掌握的？哪些知识是高中学生应该掌握的？哪些知识是大学学生应该掌握的？严禁将大学知识下放到高中，高中知识下放到初中，初中知识下放到小学，甚至隔级下放。

    在安排每个学期所学的知识量时，应该以当学期的学周、每学周的课时数为依据，以每课时40分钟计算，老师讲新知识的时间不应超过25分钟，每节课应给学生留出15分钟消化理解，以便及时提出问题，老师也可将课堂练习中反映出的问题作为布置课后作业的依据。

[ 本帖最后由 洁妈 于 2009-5-13 15:31 编辑 ].

已阅。请组织教育部、各教委、各教育局、各中学校长，认真学习，深刻领会，拿出方案，救救孩子。.

引用:

原帖由 孩子你快乐吗 于 2009-5-13 15:46 发表
已阅。请组织教育部、各教委、各教育局、各中学校长，认真学习，深刻领会，拿出方案，救救孩子。

忘了签名：胡锦涛.

孩子在应试教育的夹缝中求生存，苦啊！.