上海拟将南汇区部分并入浦东新区
本文来源于《财经网》　 2009年03月30日 20:33  共有1条点评
南汇区的另外一部分区域，将在现在临港新城的基础上单列为临港新区


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　　【《财经网》上海专稿/记者 陈中小路】上海图谋多时的浦东新区扩张构想，近期有望成真，南邻浦东新区的南汇区的部分区域，将并入浦东新区。南汇区的另外一部分区域，将在现在临港新城的基础上单列为临港新区。

　　据《财经》记者了解，上述调整目前正在分管区划调整的职能部门国家民政部征求意见，最终审批仍将以国务院发函的形式公布。


　　目前官方尚未发布有关信息，但上海有关部门近两日已小范围传达了有关情况，并要求相关各级领导要向下做好“稳定”工作，力争世博会之前，“无缝对接”。这也是为配合上海金融中心、航运中心联动发展所采取的举措。

浦东新区扩张

　　上海图谋扩大浦东新区的构想由来已有数年。浦东新区一位政府人士表示，此前其在上海上报国务院的相关文件上看到谈及两区合并的相关意向。

　　目前尚不知道国务院公布的最终方案如何划定。而《财经》记者了解的有关部门所传达的合并方案显示，调整涉及浦东新区、南汇区和奉贤区。未来，奉贤区的四团镇及洪庙镇的原邵厂乡部分、五四农场等部分将被划归临港新区，并加上将现有临港新城的一街四镇，共同组成临港新区；南汇区的航头镇、新场镇（不包含原坦直桥地区）将被划归奉贤区，而南汇区其余在大治河以北的区域，将被分为周浦、惠南两个功能区域归入浦东新区。

　　与该方案相对应的，则是浦东新区的陆家嘴集团、张江集团、金桥集团和外高桥集团四大土地储备公司，未来将在临港产业区域范围内进一步增加土地储备。其中，陆家嘴集团会参与滴水湖面海的一侧“上海之门”等项目的一级开发，外高桥集团将在洋山后方基地扩张，张江集团则是圈定在老港三新园区，金桥集团则会参与一些主产业区的开发。

　　知情人士表示，这一做法，一方面能缓解上述四家公司土地储备日益减少的问题，同时可以通过这些公司的资金实力和客户资源，解决此前临港新城开发资金短缺和缺乏关联资源的问题。

　　“浦东”的地名最早出现在明嘉靖年间，因地处黄浦江以东，故而得名，现在南汇所在区域，过去本就属于浦东。而现在所说的浦东新区，则最早起始于1990年4月18日，党中央、国务院正式宣布开发、开放浦东；1993年，黄浦区、南汇区、杨浦区的浦东部分和原上海县的一部分与川沙县合并，成立浦东新区，辖区内面积569平方公里，后扩至573.4平方公里。

　　业内人士估算，此番合并之后，浦东新区面积将超过900平方公里。

南汇区的另外一部分区域，将在现在临港新城的基础上单列为临港新区


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合并动因

　　对于此番合并的动因，据《财经》记者了解，主要是通过扩大浦东新区的范围，扩大浦东综合配套改革“先行先试”的政策优势的覆盖范围。同时，单列临港新区，与上海刚获批的“两个中心”政策相对应，有关通报精神称，设立临港新区，有利于加快现在临港新城的功能开发，并且临港新区作为海洋经济核心区，未来将建设为上海市域布局的“副核心”。


　　一位上海市政府决策专家表示，这一调整，也理顺了上海金融中心的主战场（浦东新区）和航运中心的主战场（临港新区）。

　　值得注意的是，同样作为改革试验区的天津滨海新区，包括了塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和开发区、保税区、天津港以及东丽区、津南区的部分区域，规划面积达2270平方公里，海岸线153公里。滨海新区面积是浦东新区的3倍以上，这也是促动上海近年来积极推动浦东新区扩张的原因之一。

　　今年1月的上海“两会”上，上海市十一届政协委员、洋山同盛联合投资发展有限公司总经济师任先正提交提案，建议把浦东新区、南汇区乃至奉贤区涉及大飞机制造的局部地区合并成为一个大浦东区。任先正认为，合并后浦东能够更全面地“先试先行”；更有利于此前分布在南汇区等地的空港以及大飞机制造业等行业的发展。

　　此外，据一位浦东规划系统人士表示，合并对于解决目前两区在一些具体项目或业务领域方面的利益冲突，也有好处。此前，临港新城和外高桥之间，一直存在利益摩擦；对于处于两区交接处的迪士尼乐园项目选址，两区之间也有争夺。而一位接近浦东新区政府人士表示，从这次调整来看，比如惠南地区划归浦东新区，则有利于将来空港第三期工程建设和惠南的铁路客运枢纽的定位。

　　至于合并之后的行政机构调整，目前尚无官方说法。而《财经》记者了解，此次通报中关于机构调整部分，采取的是“上层微调，下层渐进”的原则操作，以尽量减少人事震荡。在未来一段时间内，浦东新区和临港新区的班子还将实施一定的官员对调，这次主要被打乱的航头、新场、洪庙、四团四个镇，则将进行一段时间的“对接期”。

　　可以预计的是，这一层面的区县合并，必将涉及政府机构的调整。一位上海的基层官员表示，早年黄浦区和南市区合并的“后遗症”，至今仍然存在。他举例称，合并后的黄浦区某职能部门，一度有14个副主任，后来通过多年的分流、退休等安排，才逐步调整到位。

　　3月30日下午，《财经》记者致电国家民政部区划司和上海市民政局，对方均对此称“不知情”或“不能说”。■.

看来上海终究还是要担负起金融危机时期的急先锋阿！重任当仁不让
为成为几个中心奠定基础.

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金融中心——浦东新区
航运中心——临港新区.

有了解南洋径路扩建的吗？上来说说，到底要建成什么样的？总觉得蛮好的绿化全部被挖掉了，可惜的啊.

对南汇的百姓是好事吧.

奈好来,900平方公里一个区.大得野豁豁.静安区7.62平方公里,卢湾区8.03,差100倍.
常住人口浦东305万,静安25.2万,卢湾26.8万,差10倍,如加上流动人口,差距更大.
但教育和医疗资源呢?有多10倍吗?政府可能想都没想..

引用:

原帖由 jsayshxszx 于 2009-3-31 14:59 发表
奈好来,900平方公里一个区.大得野豁豁.静安区7.62平方公里,卢湾区8.03,差100倍.
常住人口浦东305万,静安25.2万,卢湾26.8万,差10倍,如加上流动人口,差距更大.
但教育和医疗资源呢?有多10倍吗?政府可能想都没想.

慢慢来啊，你不见近几年很多名校都在浦东有分校了吗？上中不是在南汇也开了分校？.

南汇区中心医院 新院的规模比起 张江曙光医院 是有过之而无不及啊~~.

同问,浦东新区人口日益增多,小学、初中的竞争就更激烈了。.

如果是真的，不知道对我这南汇人有什么好处呢。呵呵，拭目以待.

引用:

原帖由 安安康康 于 2009-3-31 17:58 发表
如果是真的，不知道对我这南汇人有什么好处呢。呵呵，拭目以待

临港新区跟浦东将是平级的。.

浦东“两区一镇”即将行政合并 浦东新区、南汇区、闵行区浦江镇的行政合并即将开始。即将在年内择时公布。

这是为了更好统合发展资源，带动两港建设的巨大举措。

合并后，世纪广场将作为浦东行政文化中心，滴水湖作为副中心。

浦东新区远期将恢复为管委会机制。

下设十个功能区：陆家嘴的行政文化区设在民生路海事大学地块；三林的设立在济阳路地块；金桥的设立在浙桥路地块；外高桥的设立在森兰地块；川沙的设立在城南路地块；惠南的设立在拱级路地块；周浦的设立在周浦东站地块；临港的设立在环湖二大道。.

好象相当一部分南汇人没感觉到这个有什么好的。.

浦东新区远期将恢复为管委会机制,这是必需的.否则与其他区太不对等了.我们一个街道的面积与人口都超过浦西一个区了.
规划确实鼓舞人心,作为浦东人由衷高兴,只希望大力发展经济时要同步发展民生,不要先把摊子铺开,然后再补民生..

我记得1992年秋，浦东新区管委会揭牌，我还参加那个仪式的，那时候就有管委会了，后来才变区的。管委会有点像临时的政府。.

听说5月1日正式挂牌.

上海新一轮城市建设总体规划正在编制中  
发展不止步前景更辉煌2030年的上海将给人们以惊喜

改革开放以来，上海曾在1986、1999年编制过两版城市建设总体规划，对于本市的基础设施、公共服务事业的发展和产业、民生等方面的促进是比较大的。随着时代的变迁，上海进入了世博会前后的新历史机遇期，城市作为人类活动生息的载体，必然需要按照与时俱进的原则配适新一轮的蓝图。据悉，自去年下半年开始，上海市有关方面已经率先启动了针对2012-2030年中长期发展需求的城市规划，预计在世博会后的2010年底将形成综合成果；目前规划的概念性设想和初步成果，已经可以让我们先睹为快了。

全市将形成“一中两翼”、轴线强化的基本布局

目前上海所执行的1999版城市规划的布局理念体现了多层次的城市体系，即中心城——郊区新城（或中心城副中心）——新市镇（或中心城地区中心）——中心村（或中心城社区中心）所构成的四级配置。在规划的执行过程中，中心城以外环线内的680平方公里为限，没有考虑到行政管辖和上海滨江沿海的地理因素；在编制各个分区和社区的控制性详细规划中，经常局限于规划等级的能级限制，灵活性不强。在规划理念上，郊区各区县在建设新城和布局区域体系过程中一直放不开手脚，并有“以邻为壑”的倾向，例如，西部的青浦、嘉定区直面经济发达的苏锡常区域，却一直未能规划出一个辐射长三角、服务这一区域企业商务功能的高能级区域，以往的规划理念限制了在中心城以外区域的建设强度；更兼江苏省在这一方面动作迅猛抢得先机，使得上海西部几个区与昆山、苏州等地的经济发展差距甚大。又比如，闵行区和松江区一直无法很好进行道路体系的对接，使得南新铁路环线成为上海城区向西发展的“暗闸”，产生了严重的衰减效应，以至于松江新城严重空心化。这些问题其实都是原有规划过程中“大城市、小郊区”的计划经济思维残余所致。

上海市政规划设计院的专家洪宣庆谈到，与上海相比，北京的城市布局体系就根据其东、南郊俯瞰华北平原，与天津和东北紧密联系的特点，规划了“城市产业发展带”；根据其西、北郊为燕山山脉和毗连蒙古高原的地理因素，着重强调了“生态保护带”的相关侧重。上海在2004年正式提出的“1966”城市体系，除了临港新城着重强调了其作为深水港新城的重要性外，其余区域的规划要求过分均质化，没有把上海作为服务全国、面向世界的大城市的特点考虑充分。

新一轮规划的特点，就是将上海西部区域整合成一个以虹桥枢纽和崧泽大道为支点，以沪宁、沪杭发展轴为骨架的“西部城市发展带”，凸现“大门向西开”，把上海的“大堂”前推到紧靠苏浙边界，并与高速公路、轨道交通、城际铁路等均能合理快捷衔接的地域，实施三产先导的发展战略；把上海东部滨江沿海区域整合为一个“生态产业带”，以国际空港和深水港为支点，以多种先进制造业为归依，并根据浦东区域的特点严格规定了其“功能区域”、“各自向浦西对岸疏散”的流通体系，还着重考虑了崇明三岛和一线沿海的生态功能。

北京有长安街和南北中轴线，形成了城市功能的精华，承载了城市精神的魂魄；上海的城市功能，大多集中在从虹桥机场到张江高科技园区的20多公里东西轴线上，基本沿着延安路高架和世纪大道两侧，形成市级中心；上海的城市精神，则糅合在黄浦江畔，随着两岸的逐渐开发，加快实现中心城区的功能置换，正是当务之急。新的一轮规划，根据西部、东部“两带”建设的需求，将市级中心继续向东、西两端延伸，从白鹤附近，一直到浦东国际机场和川沙，长度将扩展到60多公里，大大扩展了上海发展的空间余度；同时，将加强世博会和复兴岛区域的综合开发，更要将陈旧和污染严重的吴泾、高桥化工基地搬走，形成从吴淞口到紫竹科学园区，长达60公里的城市景观风貌带，以丰富上海这座城市的“水岸灵性”，疏解中心城区过大的用地压力，改善上海人的生活环境。

部分地区的规划值得期待

根据了解，随着新一轮规划在几年后的正式推出，关心未来上海建设发展走向的商业界人士和市民，在今后一定可以发现很多区域开发的新机遇、新亮点。

由于1999年规划出版后，上海各个新城和产业基地、虹桥枢纽等的开发，世博会配套工程和数十个现代服务业集聚区的建设等相继提出并大大扩充了规模，新一轮规划的首要任务是将各方面的新规划成果结合建设实际落实到比例图上。在一张初步汇总的“市域已覆盖集中城市化区域示意图”上，我们发现了一个有趣的现象，即由于各区规划的观点不同，很多城市化区域的“边界”沿着自然界限“嘎然而止”，比如在闵行区浦江镇与南汇区航头镇、浦东新区川沙新镇和南汇区祝桥镇等的边界，由于闵行、浦东两区的观点是全部实现城市化，而南汇则在边界区域形成了谨慎的规划“触角”，强度难以对接，因此使得具体项目的操作性，如一些跨界的居住区和道路等的布局等，形成了“鸡同鸭讲”的尴尬。这提醒我们，之前上海的城市建设缺乏一个长远的思路和整体的思考，这些问题必须在新一轮的总体规划中得到解决。

目前上海已经确定的集中城市化区域在3500平方公里左右，实际建成1500平方公里；随着东西功能轴线和黄浦江两岸开发、长三角一体化的推进，一些目前没有规划覆盖到的地区，如重固镇和白鹤镇、浦江镇滨江区域、嘉定区北部与太仓交接的几个镇，黄浦江上游松江区境内两岸等，都将结合实际需要和总体布局的导向，周密安排；因此上海今后城市化面积很可能达到4500平方公里，成为世界最庞大的城市。这些区域曾经有部分是在过去几年中由于市政府有关方面在决策考虑中有意“延后”，以利于和更高发展阶段的需求相对接，因此这些区域的规划，将是比较值得期待的，也必然在十年左右之后，成为投资开发的新热点。

鉴于上海已经进入了举办大型国际综合性活动、集聚社会性和国际化交流合作组织等都比较迫切的发展阶段，在可以预见的规划期内，新的总体规划，已经在概念性的层面上予以确认，并与各区地方政府处于有效的互动确认中。届时，这些项目的区域，既有在靠近市中心区的，也有分布在东、西“两带”范围内的，对于打造一个更为亮丽和精彩的大上海，更将是强大的推动力，并一定能大大提高上海在世界范围内的城市影响力。

2030年上海硬件设施将在世界全面领先

很多上海的城规方面的业内人士都谈到，1999年的上一版规划，有好几个方面的里程碑意义：首先，高速公路、轨道交通不再是城市发展的“奢侈品”，其规划的长度1000公里通到市区每个角落的轨道交通体系、连通全市各个要点的高速公路网络，在世界范围内来看，也是毫不逊色的；而计划经济时代我们所作的规划，限于经济条件，往往仅仅在几个市内人流的主要方向上才“放”一条线，例如1986年的总体规划仅有6条176公里的轨道交通网络和四条高速公路而已。第二，根据上海国际航运中心和商贸金融中心的建设需求，明确了市级中心的第三产业导向，更明确了洋山深水港和崇明越江工程的规划。

据悉，上海各界关心的2012年轨道交通568公里基本网络建成后的后续开发，已经在新一轮规划的综合考虑中，届时在东、西“两带”和黄浦江沿江，以及原来规划的线路终点更远的区域，布局了畅达高效的线路体系，总长度不低于1500公里，日运能到2030年将突破1600万人，是现在的四倍半，并且还将与苏州市的轨道交通互通合并；同时针对中心城的车辆拥堵问题，规划中着重强调了在“井字形”地下快速路通道的基础上，延展这一快速道路网络，形成“五纵四横”的地下道路体系；针对地下空间开发中暴露的不足，规划着重提升了重点区域的地下环路、人流小区域传送系统和更远期的模块化地下物流道路等建设的强度。

注重贴近产业发展的实际，上海新一轮规划中已经在讨论并初步有了结果的“长三角集装箱运输快速路”体系已经标定了一条连接外高桥、洋山、金山、松江和外省市的“倒扣环状”专用道路体系，使得大流量的货运车流不再需要与高速公路和一级国道上的客运车流争道；在一些方案中，还提出了市区段的高速铁路地下化、建设直接连接上海和宁波两个重要港口的新跨海大桥等方案。新一轮规划的目的，很重要的一条，就是到2030年左右，使得上海的基础设施水平在各方面都能达到世界的领先水平，各种出行方式的出行质量都将有更大的提高。

体现人文关怀，注重可操作性与前瞻性的结合

以往规划中“概念化”、“模糊化”的倾向一直为人们所诟病；“大官一画”的随意性也在某些时段导致了重复建设的浪费，或者是短浅目光导致的新瓶颈。上海旧版规划曾经把黄浦江上游区域和滨海的三百多平方公里的土地简单划为“大绿带”，结果不但与现实建设的实际冲突，更在动迁征地方面产生了不利于区域发展、严重损害群众收益的诸多问题；又如不注重新形势下区域开发和居住品质的提升需求，使得上海在城市天际轮廓和整体面貌、街道界面和公共设施布局方面，不但与日本和香港等国家地区的先进水准有距离，更与北京、深圳等国内城市拉开了差距。

新一轮城市总体规划总结了以往的教训，在规划绿化地带时，注重游憩功能的“渗入”，而不是简单把它作为一种“空气清新”的规划需要；对原土地所有者的发展需求，也有了更为细致的考虑；对土地集约利用、对街区人性化设施和单个项目之间的协调，更规定了“分层管理”的制约机制。前瞻性和可操作性的结合，在上海目前正在进行的嘉定新城、长风生态商务园区和虹桥枢纽、世博园区的开发中已经有了体现；规划的目的是促进发展，更将是民生、和谐因素的聚合，正在成为编制上海新蓝图的纲领之一。

——正在编制中上海2012-2030年的城市建设总体规划，是一个庞大的工程，智慧的结晶，前进的指南；他将给中国最大经济中心城市的未来，描绘出灿烂与希望！.

今天是过节吧，有人当真？.

引用:

原帖由 zinengmama 于 2009-3-31 14:20 发表
对南汇的百姓是好事吧

房子肯定涨价.

不管如何合并就希望我家快点拆迁，不然户口白回去了，呵呵，一点小私心.

相关股票会涨哦.

希望合并后能将老宅早日拆迁，不然实在看不出有啥好处的。.

天那, 太大了, 可以叫浦东市了.

引用:

原帖由 cony519 于 2009-3-31 19:41 发表
好象相当一部分南汇人没感觉到这个有什么好的。

20年前开发浦东的时候，浦东人也没觉得有什么好的。但现在很多当地的人就在家搓麻将，坐收几套房子的租金了。.

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听说很多年了。.

“大浦东”构想出炉 方案上报国务院www.cnfol.com　2009年04月02日 05:11　香港文汇报　
　　【本报上海新闻中心记者唐湛嫣1日电】上海“两个中心”新政刚刚获批，“大浦东”构想已经浮现，即酝酿金融、航运产业集聚地的浦东新区和南汇区合并调整。虽然合并调整的最终方案还未确定，但是此番跨区调整的大动干戈，不但是上海“两个中心”新政后的第一个大动作，也昭示着上海在“两个中心”上投注的心力。调整后，上海的经济地图上，将出现以浦东陆家嘴带头的金融板块和南汇临港新城领衔的国际航运功能区。专家认为，新的行政规划将有利于两个中心的资源集成，并避免现存的摩擦，有利于上海未来发展和产业结构调整，亦是达成“两个中心”目标的重要关键一步。

　　综合本地媒体消息，浦东、南汇两区均已通过相关会议，向下属机关公务员传达合并调整之事。《21世纪经济报道》披露，上海上报给国务院的方案是将上海奉贤区四团、奉贤区洪庙镇邵厂、五四农场、临港新城下辖的四镇一街道并入临港新城，而原南汇区除临港新城外，其它地区全部纳入浦东新区。

　　消除区间利益摩擦

　　上海浦东和南汇两区酝酿合并调整由来已久，专家认为，合并调整后，对上海建设国际金融中心和航运中心有三大好处：明确功能划分、扩大可用资源、提高联动效率。上海建设“两个中心”的意见已经获得国务院常务会议审议通过，而上海陆家嘴地区和洋山港正是这两大中心的核心区域。

　　重新集成后的临港板块将更有利于航运、物流以及相关装备制造业的发展。由于国家对上海航运中心的定位是发展航运金融、航运服务业等高端产业。但是现在的状况是，港口在南汇区，高端服务业在浦东新区，对接成本较高。调整后，浦东新区将重点发展金融业和航运服务业，而临港新城则重点发展航运业以及航运相关制造业。两区既明确了功能划分，又能密切互补。

　　调整后，浦东新区和南汇此前存在的一些利益摩擦也将消弭。专家表示，同属于港口产业的南汇临港新城和浦东外高桥一直有摩擦，沪迪园选址在浦东、南汇交接处，两区一直在选址上为自己争取包大的利益。调整后，因行政规划生成的矛盾将减少，有专家表示，这将有效地减低政府运作、协调成本，有利于提高“两个中心”联动效率。.

浦东新区的政府管的老百姓太多了，就像一家人生了太多小孩，这下我们南汇的老百姓更没人疼了。.

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引用:

原帖由 笛笛妈妈 于 2009-4-1 16:27 发表
天那, 太大了, 可以叫浦东市了

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长期看周浦康桥都会。我向内行人打听，说是可以投资临港新城和周浦的房子。.

到浦东要有签证了.

临港现在只有绿地一家－东岸涟城，前期已经抄过了，现在略有下跌（价格并不低啊），而且它在报上的广告下了大本钱。
现在那里几乎没有人气，人气不足啊，就2所大学，离市中心那个远啊，至于交通可乘龙港快线还算方便。.

临港的房子估计要捂10年,而且海风特别大.

有没有规划图片,更直观一点..

引用:

原帖由 soo-goo 于 2009-4-3 08:30 发表
长期看周浦康桥都会。我向内行人打听，说是可以投资临港新城和周浦的房子。

那边有个万达商业广场，那个房子值得投资吗？.

引用:

原帖由 匆匆妈 于 2009-4-3 17:27 发表

那边有个万达商业广场，那个房子值得投资吗？

听说要1万出头了，感觉马马虎虎。.

是的, 今天问下来单价要10600了, 你有什么好的楼盘推荐吗? 我也挺看好这快地方的..

引用:

原帖由 匆匆妈 于 2009-4-3 22:41 发表
是的, 今天问下来单价要10600了, 你有什么好的楼盘推荐吗? 我也挺看好这快地方的.

年家浜路上有几个楼盘还可以的。.

是吗? 现在均价大概多少啊?.

其实2手的也不错的，7000-8000之间 ，1手的好像贵些。我挺喜欢菱翔苑的.

谢谢SOO GOO, GOOD NIGHT !!.

再转几个其他论坛讨论的内容：
上海市将是此次经济危机的最大赢家。

如果不是金融危机，为了保住上海这个晴雨表、火车头，中央不会这么轻易地把两个中心的牌照颁给上海。

北京的金融中心梦破灭。

港珠澳大桥一建，香港的特殊地位不复存在，更加无足轻重，进一步边缘化。

从前是上海支援全国，未来是全国资源涌入上海。

会有越来越多的全世界的金融企业进入上海，主要金融、商品、贸易交易市场将陆续云集上海。

陆家嘴的办公楼的空置是暂时的，浦东住宅价格将会因为金融从业人员增加得到进一步刺激。

从两个中心的确立，再到南汇并入浦东，新成立临港新区，上海的行政和经济版图重新划分之后，迪斯尼再放在川沙似乎意义不大，放到崇明更加合理，对上海的未来发展也更加有利。

世博、迪斯尼、两个中心对上海的影响逐步体现，上海的未来更有看头。

此时再选择看空上海是极其不理智的。
对于要买房的朋友，如果意向在浦东，可以早作打算 建议根据二号线走向做决定，这一线的房价将最先企稳，转势上涨。

  上海，永远不落的中国太阳！是中国的经济希望所在。经过一番折腾，事实证明，没有上海的经济领导地位，就没有中国经济的良好发展。.

“浦东、南汇合并”消息传出，潜在“土地盛宴”预期的刺激下，浦东四大土储公司出现明显涨幅，其中浦东金桥涨幅累计接近15％。而浦东四大地主则反应不一。

而作为引爆“大浦东”概念的最主要人物——今年上海两会期间做相关提案的上海市政协委员、洋山同盛联合投资发展有限公司总经济师任先正，4月1日接受本报记者采访时表示，相关提案“政府是非常关心的”，但具体到土地资源的运作模式，尚未深入探讨，还有很大不确定性。
土地盛宴还是资本盛宴？

“浦东新区开发至今近20年的时间，土地批租一直是推动整个新区发展的主要力量，依靠庞大的土地资源优势发展这么多年，如今已消耗殆尽，这种模式很难继续维持高效。”任先正告诉记者。

在今年上海两会期间，任先正对浦东地区的行政区划进行调整的提案，建议成立一个大浦东区，分为北、南两分片，包括现在浦东新区、南汇区和奉贤区的部分地区。整合包括金融CBD，海、空两港及保税港，临港现代装备制造业和金桥出口加工业，迪士尼、滴水湖和洋山港的旅游资源，张江科技、孙桥农业、南汇海洋等产业集聚区，包括南汇和临港大学城及相关产学研基地等等，使得原本分散在各区的资源可以重新整合和提升。

土地资源的开发利用无疑是首先最为人关注的一个焦点。“近几年，浦东新区用地已经很紧张，但相邻的南汇、奉贤区域的土地资源相对宽裕很多。”上海南汇区，全区总面积835平方公里，北接浦东新区，西部、西南部与闵行区、奉贤区相连，东南两侧濒临东海和杭州湾，面积远远超过目前的浦东新区。

“想象空间实在太大！”一位私募投资负责人坦言，“若合并能够变现，我们首先将迎来上海浦东新区开发之后最大的一次土地盛宴！”

另外，任先正告诉本报，目前两个区域的土地市场价值相差较大，即使是隔路而分的两块土地，因分属浦东和南汇，所在区域各层面“待遇”不同，其市场价值也全然不同。

也就是说，一旦合并成行，在各层面政策统一后，南汇区土地的价值将有望与浦东新区拉平。

若相关政策规划能走向现实，800多平方公里的南汇区蕴藏的巨大土地资源，陆家嘴、外高桥、金桥、张江这四大浦东土储公司各能分得几何？

任先正透露，土地运作的具体模式，提案中并未涉及，相关土地政策是动态的，应时应需而动。由现有的大型土储公司进行运作，或者政府成立新的集团运作等等，多种模式都有可能。

浦东四大地主态度各异

“四大土储公司自身原因以及外界的期待，这四大公司现有土地资源逐步见底的现状，是一个非常关键的原因。”一位不愿透露姓名的分析师坦言。

据公开资料，陆家嘴至今累计开发土地11.07平方公里，外高桥面积为10平方公里，金桥负责开发区27.38平方公里范围内的土地，张江则是规划面积25平方公里。

如今，四家公司原始的土地资源经过十多年的开发，均已所剩不多。尽管近几年，张江高科、外高桥等通过资产注入，母公司将能够注入的最后一点土地资源也放入了上市公司，但放眼往后更长时间的发展，新拓土地资源的问题已几乎同时摆在了四家公司的面前。

事实上，四大地主已先后迈出向外拓展新土地资源的脚步。例如，张江高科拟收购上海欣凯元投资公司100%股权，旨在取得后者川沙地区的一工业用地，或为公司新增盈利点。

“为了增加公司土地资源储备，增强公司的持续发展能力。”张江高科在该收购公告中也十分明确表示。

其实，浦东金桥就拓展土地资源的跨区运作，已经进行了一年多的研究和尝试。另据记者从四大土储公司方面获悉，上海地方政府层面早已就四大公司新拓土地资源开发的相关话题，与公司进行过沟通，即使需要跨区，四大公司补充土地资源是必须要走的一步棋。

如果大浦东的合并政策能够变成现实，无疑为四大公司上述努力提供了最大的便利。

不过，就像跨越浦东和南汇两区的迪士尼乐园项目一样，大浦东政策在得到政府最高决策层批复之前，一切都还只是想象。.

引用:

原帖由 micky 于 2009-3-31 16:47 发表
同问,浦东新区人口日益增多,小学、初中的竞争就更激烈了。

孩子们的竞争更大了.

是啊，本来就不讨人喜欢现在更站一边去了.