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发表于 2008-3-22 14:17
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陆家嘴金融区扩容加速 全新上海证交所2010年落成
陆家嘴金融区扩容加速 全新上海证交所2010年落成
华夏时报 程元辉
作为上海陆家嘴金融区东扩的第一站，竹园商贸区项目发展进入实质性阶段。2月底，上海市房地局正式公布竹园商贸区引进金融机构，3幅金融用地分别由中国金融期货交易所股份有限公司、中国证券登记结算有限责任公司、上海证券交易所以底价摘得，3个项目将于2010年完成。
根据《上海浦东金融核心功能区发展“十一五”规划》，陆家嘴金融城规划范围将在目前基础上向东扩展，形成“一道三区”(世纪大道、陆家嘴金融贸易区、竹园商贸区、花木生态文化区)的发展布局，规划总面积达到28平方公里。在金融界具有重要地位的3家公司进驻竹园商贸区意味着陆家嘴金融城扩容加速。
加快扩张步伐
随着去年年中打造陆家嘴金融城方案敲定，上海政府加快了对竹园商贸区区域内土地和入驻公司的规划，陆家嘴金融城扩容加速。
今年1月8日，上海发布今年首个土地出让公告。与以往不同的是，此次出让的浦东竹园公园商贸区3幅土地，未来将全部用来吸引金融机构入驻。
2月20日，竹园商贸区3幅金融用地最终敲定进驻机构，分别由中国金融期货交易所股份有限公司、中国证券登记结算有限责任公司、上海证券交易所以底价摘得，摘牌价分别为8.8亿元、4.41亿元、10.935亿元，楼板价均约10900元/平方米。
中国金融期货交易所、中国证券登记结算中心、上海证券交易所三大证券机构未来将齐聚上海浦东的竹园商贸区，在陆家嘴金融区工作的投资人眼中，这意味着陆家嘴金融区扩容第一次行动，扩容工程也进入实质性阶段。
据了解，中国金融期货交易所、中国证券登记结算中心、上海证券交易所三大证券机构所获地块位置相连，以杨高南路、张家浜、竹林路(规划中)为边界线，未来3个项目的总建筑面积接近20万平方米，项目计划在2010年前全部建成。
浦东发改委有关人士采访时表示，“上海目标打造‘四个中心’，其中‘金融中心’又属国家战略，竹园商贸区就被定位为金融中心的一个功能区，并与目前总部基地形象的小陆家嘴形成呼应”。
打造“金融城”概念
竹园商贸区只是陆家嘴金融城未来重点打造的一个重要功能区，陆家嘴金融城的规划还包括了其他区域。
2007年6月，上海市政府发布《上海浦东金融核心功能区发展“十一五”规划》(下称《规划》)。小陆家嘴金融贸易区不再仅局限于沿江的1.7平方公里范围，还将继续向外围大幅拓展。
“陆家嘴金融城”这一概念首次出现在《规划》，被上海市政府作为重要发展议题，《规划》显示：陆家嘴金融城规划范围将在目前基础上向东扩展，形成“一道三区”(世纪大道、陆家嘴金融贸易区、竹园商贸区、花木生态文化区)的发展布局，规划总面积达到28平方公里。
“东扩”计划将分三步走，第一步初步定于今年年底启动，扩展地块面积约0.137平方公里；第二步将继续扩展0.7平方公里；第三步可望到2015年扩展到位。根据《规划》，小陆家嘴金融贸易区将逐步向东部区域扩展，其目标就是使浦东陆家嘴区形成一个“金融核心功能区”，达到金融资源最充分集聚、金融功能最充分发挥的目标。
参与起草《规划》的上海市浦东新区金融服务办主任助理曹昱博士介绍，“‘金融城’只是对核心功能布局的一个形象比喻，实际上，它与现行的行政区划并无直接联系”。
上海市浦东新区金融服务办公室金融发展部主管孙伟告诉记者，浦东新区作为中央综合配套改革试验区，经过18年发展，浦东区政府积累了足够的金融领域的经验和资源，又有能力去进行新的尝试，站在中国金融改革的第一线。
专家预测，未来3年整个上海市场的办公楼开发可望向浦东地区拓展，陆家嘴“金融核心功能区”将首当其冲。由于竹园和联洋区域靠近小陆家嘴，两地块无疑成为开发商追逐的首要目标。
未来引进三类机构
关于目前陆家嘴金融区的机构进驻情况，2007年11月发布的《上海浦东开发开放情况介绍》这样介绍，“聚焦金融”战略成效显著，各类金融机构达434家。截至2007年8月末，经市政府认定的跨国公司地区总部82家，占全市的53%。
上海市金融工作委员会中心组曾在《解放日报》撰文指出，改革开放特别是浦东开发开放以来，上海形成了以资本、货币、外汇、商品期货、金融期货、黄金、产权交易、再保险市场等为主要内容的现代金融市场体系。
孙伟指出：“陆家嘴金融区机构并不完善，我们的目标是打造以资本交易为核心，建立多层次、多功能、多元化的金融区，这需要打造全方位的金融服务配套体系。”
孙伟介绍，未来几年浦东将更倾向于引进那些有实力、有特色的机构投资者，以及为其服务的中介机构。这些机构主要包含三类：一类是基金管理公司，包括公募和私募的证券投资基金管理公司、私募股权投资基金管理公司等；一类是注重风险控制和长期投资的保险资金和养老金管理机构等；一类是具有专业特色的私人银行等。
曹昱表示，“金融城”将是各类金融机构、金融要素市场的集聚之地，或许日后在该区域内，政府会推行一系列的特殊政策，或者还将借助NGO(非政府组织)推动各项工作。
据了解，到“十一五”末期，浦东金融核心功能区的金融机构将高度集聚，达到国际新兴区域性金融中心水平；“金融城”将成为国内资金运用中心和高端金融人才高地，以及金融业务标准、信息标准、执业标准等的制定中心。量化指标则是：到2010年，浦东金融机构数量力争超过600家；金融从业人员超过20万；金融业占全区生产总值的比重超过18%。.
