上海商报
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2007-08-13
官方考试取消后社会机构争相开设补缺
商报记者 徐志凤
最近，一则“上海市中小学生通用英语能力测试今年１０月起开考”的消息在上海中小学生家长中引起关注，但消息公布不到三天，记者便了解到，这项测试已经被主办方上海市通用外语水平等级考试办公室自行暂停了。据悉，为减轻学生过重课业负担，市教委今年４月宣布，从明年起全面取消中小学英语等级考试。但此消息公布后，已先后有两家不同社会机构对外公布开设同类测试项目以满足市场需求。
通用英语能力测试暂停
８月６日，上海市通用外语水平等级考试办公室对外宣布，该机构与上海外国语大学将联合推出《上海市中小学生通用英语能力测试》，并定于今年１０月举办首次考试。今后，考试每年将举行两次，分别为每年的３月和９月。
据介绍，该测试分三个等级：一级的考生主要目标为小学四、五年级学生；二级为初二、初三学生；三级为高二、高三学生。每个等级测试满分为１００分，９０～１００分为“优秀”，６０～８９分为“及格”，考试合格者将获得由市通用外语水平等级考办和上外颁发的证书。
但开考的消息公布了仅３天，记者发现上海市通用外语水平等级考试办公室的网站上已经撤去了该项测试的消息。经办公室工作人员确认，这项测试目前已经暂停。
两家社会机构开设测试
“最近打电话来咨询这个测试的家长非常多，他们都说有考试比没考试好，否则孩子学了之后，也不知道如何验证他们的水平了。”一位不愿透露姓名的老师表示，暂停测试是通用办公室自行作出的决定，
“我们本来就属于社会办学机构，报考与否完全由家长自主决定，没有强制性。但有些家长没有理解我们的测试与之前官方主办的中小学生英语测试的区别，出现了一些质疑我们开考权的声音。”
“当初推出考试也是看到了许多家长仍然有让孩子报考的需求，他们都觉得有一场测试才能够检验孩子的英语水平。既然现在外界观点不统一，我们决定还是先暂停。”
记者了解到，自从市教委今年４月宣布从明年起全面取消中小学英语等级考试之后，这已经是第二家社会办学机构推出针对中小学生英语能力的测试了。
今年６月下旬，中国外文局考评中心、华东师范大学等联合宣布，他们将推出“中小学生英语能力等级考试（上海地区）”，并初定于明年春季开考。这项测试同样也不是官方背景，也属于社会办学。
背后商业行为在驱动
针对中小学生英语能力的测试，目前已经成了一个诱人的大蛋糕，社会办学机构争相开设此类测试。一位家长道出了此现象背后的内在驱动力，“社会机构无非是看准了现在官方的考级被取消，小升初的证书市场处于空白期，作出了相应的商业行为决定。”
上海市教委之前就曾表示，英语等级考试已完全被异化。尽管小学生参加英语等级考试未与初中入学挂过钩，但由于本市取消小升初考试，一些学校悄悄设立“英语能力”的入学门槛选拔学生，导致一些家长给学生加压加码。
教育部门重申，取消英语等级考就是给中小学生减负。目前，上海市在小学阶段没有任何教委统一规定的全市性考试，家长不要盲目追求“证书热”，不要额外增加学生的课业负担。市教委工作人员表示：“市教委既然公布取消中小学英语等级考，就一定不会出尔反尔，这类社会上出现的等级考都不会得到教育部门的认可。”.
