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就近入学又出花头了

[size=3][b]上海属地化管理破解“人户分离” 住哪在哪入学[/b][/size]
从下个学年起，市民就不再凭户籍前往就近的学校报到，而是到实际居住地有关部门登记。

以小学入学为例，在率先试点的5个镇，从下个学年起，包括新生入学和老生转学，市民就不再凭户籍前往就近的学校报到，而是到实际居住地有关部门登记，区教育局按相对就近入学的原则进行统筹安排......

5个镇将率先试点

针对本市户籍人员中“人户分离”现象长期存续等情况，上海将进一步加强本市人口综合服务和管理工作，探索认定户籍人员公民身份证号码“唯一性”与实际居住地相对应，探索以居住地为立足点的属地化管理模式，落实户籍人员居住地服务和管理措施，为居民就业服务、民政优抚与居家养老、公共卫生与医疗服务、计划生育咨询与服务、义务教育等方面提供有效服务与管理，从而促进人员管理与产业、基础设施、城乡体系建设以及公共资源的协调可持续发展。

目前，相关试点工作已经启动，杨浦区五角场镇、宝山区庙行镇与大场镇、嘉定区马陆镇与安亭镇将率先开展居住地属地化管理试点。明年5月至6月底进行总结评估，为全市推开作准备。

[size=3][b]入学细则还没定好
[/b][/size]
以小学入学为例，在率先试点的5个镇，从下个学年起，包括新生入学和老生转学，市民就不再凭户籍前往就近的学校报到，而是到实际居住地有关部门登记，区教育局按相对就近入学的原则进行统筹安排。对于同一居住地的孩子要进同一学校是否会存在优先顺序的问题，市教委表示，目前，细则还没有完全制定，户籍与居住地是否一致、居住时间长短等可能会有影响。

据悉，工作人员可能再次上门，对居住地人员的信息进行确认。除上门核实外，根据试点方案，还将在社区事务受理中心成立统一的受理窗口，接受市民的主动申报.

明年入小学的宝宝，估计还能赶上老政策，后年就要看细则和五个镇的执行情况了。不知道小升初，和初升高会不会也有变化。唉，赶不上趟啊！[tt28].

好学校的学区房租金又该涨了,跟国外一样了.

户口不好随便改,居住地可以随便选择.

这下更加混乱了.

这个“以居住地登记对应入学”肯定有其他限制条件的，否则乱啦。在好学校附近没产权房子也可以，没户口也可以。只要在目标学校所属地有地方实际居住达某个时间段，就能入学。公办优秀小学大门更加敞开了，是利是弊，真是仁者见仁，智者见智啊！.

要入个好学校，租房就可以了？.

回复 7#seven妈 的帖子

谁知道啊！政策刚出来，细则还没公布，先在郊县试验吧。那里没有这么多的学区房，不会很敏感，也不会对楼市有大影响，ZF每出一个新花头，都是这么犹犹豫豫，半遮半掩的，从来不爽气，搞得LBX像呒么头的苍蝇，纠结又纠结。.

好学校原本对口的学生，总要优先保障吧？租房来的怎么跟人家拼？学校的名额可是有限的。.

对很多关心学区房的家长，现在的关键是，你不是买了房，报了户口就完了，还要在当地实际居住。我现在也搞不凄楚ZF将如何来认定你是否是实际居住在这里的，难到就去登记下就行了吗？这倒简单了。.

目前，相关试点工作已经启动，杨浦区五角场镇、宝山区庙行镇与大场镇、嘉定区马陆镇与安亭镇将率先开展居住地属地化管理试点。明年5月至6月底进行总结评估，为全市推开作准备。

这个貌似不是郊区吧，只有马陆和安亭算。杨浦的五角场镇，就包括黄兴公园附近所有的楼盘和小学。嗲变相让房价涨价嘛。现在就算有房产证，没户口，公办还是不能进，现在好了只要房子不要户口了。跟么有钱人就横行天下了。.

*** 该贴被屏蔽 ***

申城本月起试行办理户籍人员居住地登记

就学就业医疗服务与居住地挂钩

    本报讯  （记者刘力源）上海将开展本市户籍人员居住地服务和管理试点工作。昨天，市政府召开户籍人员居住地服务和管理试点工作动员大会，记者获悉，本月起本市部分区域将试行办理户籍人员居住地登记，居住地登记将作为居民享受就学入托、优抚、就业服务、医疗卫生等服务和待遇的前提条件，而这些服务、待遇以往与“户籍”挂钩；此外，公安派出所也将择址设立“公共户”，规范“空挂户口”管理。
    针对本市户籍人员中“人户分离”现象长期存续等情况，上海将进一步加强本市人口综合服务和管理工作，目前已在杨浦区五角场镇、宝山区庙行镇与大场镇、嘉定区马陆镇与安亭镇先行试点户籍人员居住地服务和管理工作。试点工作将探索户籍人员公民身份号码的“唯一性”对应实际居住地的认定方式；探索以居住地为立足地的属地化管理模式，落实户籍人员居住地服务和管理措施，为居民就业服务、民政优抚与居家养老、公共卫生与医疗服务、计划生育咨询与服务、义务教育等方面提供有效服务与管理。
    记者了解到，为了逐步解决“空挂户口”问题，该项试点工作将围绕就学、就业、就医等事项，在兼顾“空挂户口”居民户籍地利益的情况下，明确规定以办理居住登记作为享有服务和待遇的条件；同时，依托政策倾斜、优惠措施，鼓励、引导“空挂户口”的本市户籍人员将户口迁入实际居住地，逐步消化动拆迁等原因造成的“空挂户口”；因不同地区存在“利益差别”造成的“空挂户口”情况，在掌握其实际居住情况后，逐步予以规范管理。
    市委常委、常务副市长、市人口综合服务和管理领导小组组长杨雄出席会议并讲话。市长助理、市公安局局长、市人口综合服务和管理领导小组副组长张学兵主持会议。

这是文汇报的说法，好像是针对有户口而不在此住的人的。没有沪籍户口住在这里还是没有用的。

[[i] 本帖最后由 jsayshxszx 于 2010-12-9 13:28 编辑 [/i]].

看了文汇报的文章了，“在[size=3][b]兼顾[/b][/size][size=3][b]空挂户口”居民户籍地利益[/b][/size]的情况下，[b]明确规定以办理居住登记作为享有服务和待遇的条件[/b]；同时，依托政策倾斜、优惠措施，鼓励、[b]引导“空挂户口”的本市户籍人员将户口迁入实际居住地[/b]，逐步消化动拆迁等原因造成的“空挂户口”；因不同地区存在“利益差别”造成的“空挂户口”情况，在掌握其实际居住情况后，逐步予以规范管理。
我的理解还是如此，1、目前如果是空挂户口的，还是会考虑的，但并没有户口优先权。2、“以办理居住登记作为享有服务和待遇的条件”肯定是硬指标了。3、消灭空挂户口.

这个试点，必要性在哪里？醉翁之意到底是什么？反过来说，改了以后对政府对市民会带来什么好处？但愿不要越改越乱。.

回复 13#jsayshxszx 的帖子

同意。非户籍人员子女，有居住证，就近入学公办学校，已经有其他规定了。.

回复 15#jsayshxszx 的帖子

同意！.

今天发这个帖子，是想引起广大目前在高价位，辛辛苦苦淘学区房的家长注意。其中利弊皆有，自己权衡了。.

[quote]原帖由 [i]mamallz[/i] 于 2010-12-9 13:43 发表 [url=http://ww123.net/baby/redirect.php?goto=findpost&pid=7883576&ptid=4772681][img]http://ww123.net/baby/images/common/back.gif[/img][/url]
同意。非户籍人员子女，有居住证，就近入学公办学校，已经有其他规定了。 [/quote]
有什么规定阿.能分享一下吗?=关心中.

回复 19#kevinsam爸爸 的帖子

好像新闻里看到过的，上网搜下吧。记得是上海市教委出的通知，和取得上海居住证的时间有关，可以搜下“有关居住证的功能和待遇”

[[i] 本帖最后由 mamallz 于 2010-12-9 14:22 编辑 [/i]].

这个规定不知如何来核定，借房子住也要办居住证吗？那么是不是可以这样理解，入学前暂住，入学后搬回原处就可以了？那成本可以大大降低啊。
还有，这样也没能解决全社会的户口空挂问题啊。针对学区房，有入学要求的家庭可以暂时借住，出租房屋的家庭还是户口空挂嘛。
什么意图？看不懂。.

回复 21#忻韵妈妈 的帖子

[tt27] 是看不懂，等着最后一层幕布拉开，慢慢看了。.

一套好学区的房子里住着10个适龄入学儿童......

唉，今年刚买好学区房ZF又出花头了[tt3].

[quote]原帖由 [i]BLLQ[/i] 于 2010-12-9 16:19 发表 [url=http://ww123.net/baby/redirect.php?goto=findpost&pid=7884507&ptid=4772681][img]http://ww123.net/baby/images/common/back.gif[/img][/url]
一套好学区的房子里住着10个适龄入学儿童..... [/quote]
强的!群租.学校要被挤爆了.[:sz27:].

[quote]原帖由 [i]konomict[/i] 于 2010-12-9 17:05 发表 [url=http://ww123.net/baby/redirect.php?goto=findpost&pid=7884757&ptid=4772681][img]http://ww123.net/baby/images/common/back.gif[/img][/url]
唉，今年刚买好学区房ZF又出花头了[tt3] [/quote]
呵呵，猫捉老鼠。政策和对策，刁民和刁官，就这么HX下去吧。.

中国特色的居委会又要发挥重大作用了，群众的力量是无穷的，有的小区不是对领低保的户名还张榜公示吗！ZF如果要搞清实际居住信息，非得扩大居委、街道的人力，不错耶，又能生出许多岗位了。.

这个政策对动迁地N多户口的问题，可能有点用，但再细想，谁来认定这里究竟住了几个人？天天去查房？你派出所都拦不住人家报那么多户口，叫谁去查?居委会？邻居？或者叫动迁公司?要不再成立个查房公司？再说，塞点钱，能不能解决？这世道，什么事不会发生？怕一片好心到头弄得一团糟。.

今天学校发了学籍信息表，说明是接浦东新区招生办公室通知，需核对每位学生的基本情况。
不过我们本来就是按产证入学的

[[i] 本帖最后由 大源源妈 于 2010-12-9 22:01 编辑 [/i]].

这是典型的治标不治本！.

回复 30#maymama 的帖子

我感觉是标也没治好，本是不谈了。.

[quote]原帖由 [i]碧落赋中人[/i] 于 2010-12-9 13:10 发表 [url=http://ww123.net/baby/redirect.php?goto=findpost&pid=7883339&ptid=4772681][img]http://ww123.net/baby/images/common/back.gif[/img][/url]
没有户口这个硬杠杠我知道条子生的比例会更多了，公务员的日子更好过了，反正不把老百姓往死里整是不甘心的 [/quote]
正解.

对于某些人来说，唯恐天下不乱，越乱越好，可以混水摸鱼呀，.

给通路子留下了更大的空间.

什么意思啊？是不是买了学区房，户口在里面而不住在这套房子的小人是不一定进这个学校的，而租房子得人到可以进去的？是这个意思伐拉？如果是，那买了学区房的人不是冤了吗？.

ZF这不是希望大家混水摸鱼吗？给有权的人更多。。。.

理论上本来小学就应该就近入学的，早上看新闻，也没看懂，说这样打击学区房价高，真是莫名，只说小学没说中学吗？
还好我们已经初中了，我老公还说这倒蛮好，以后高中也不要考了，就近入学.

回复 35#kelly_le 的帖子

“对于同一居住地的孩子要进同一学校是否会存在优先顺序的问题，市教委表示，目前，细则还没有完全制定，户籍与居住地是否一致、居住时间长短等可能会有影响”
问题1：如何核对小孩子确实住在学校对应小区内。
问题2：对连续居住时间有规定伐？（入学前），入学后是否就可以不住那里了。
问题3：对居住的处所有条件限制伐？自家的，亲戚的，朋友的，外租的？
问题.........

[[i] 本帖最后由 mamallz 于 2010-12-10 12:09 编辑 [/i]].

回复 37#荦荦妈妈 的帖子

早了，想吃又怕烫着。让他们慢慢去搞吧，广大LBX永远是被动的！[:sz11:].

回复 38#mamallz 的帖子

问题1：这将给核实的人员有机可乘，可以大捞一把。
问题2：上有政策，下有对策
问题3：学区房的房租要涨了。

前面有mm说过zf要靠这个打击学区房的房价，我看会更加太高学区房的价格，如果买一套，租给别人，不是更加好吗，到时，房价也高，房租也高。不晓得他们在想点啥。.

和LS想法一样。.

这是一个政府给出的一个信号。如果没有接下来的教师轮岗政策，教育资源均衡化，那么现在的政策没有什么实际意义。现在给出的政策打击的是买小户型老房子挂户口的同志。看来杨浦区教育局走在了前列。以前的打一和控二教育集团兼并学校都是有备而来的.......

回复 42#lyriczhang 的帖子

连累优秀老师也要像老中医一样跑场坐堂了。不知这样会有好的教育效果伐。横竖都不是，唉，僧多粥少啊！.

回复 40#kelly_le 的帖子

几年前听说广州有这样的做法，没想到上海也来了。。。
听说的广州的学区房，还是很贵，而且不像上海，买好一套学区房租出去就行了。广州的朋友买了房，时不时的要去那里打扫打扫，带着孩子在那个小区里逛逛，做出一幅那房子有人住在那里的样子，朋友说，累啊。。。。具体细节情况不明，大家再继续打听研究吧.

唉，教育系统管理人员的智商越来越高了。看着都累。.

[:ph73:] 啥政策呀。越来越晕了。.

回复 45#BLLQ 的帖子

严重同情教育系统的管理人员，要做出点业绩来也不易啊！连摸着可以过河的石头也找不到了，冲吧，冲到哪算哪。.

都说政策是好的，但是执行起来就不怎么样了，也不看看是什么国情！！！！这下政府官员和有关系的就更开心了,花小钱办大事。可苦了老百姓了！！！！！.

一年一个样，三年大变样，计划都赶不上变化，前面的政策还没落实好，后面的新花招又来了，真是辛苦了我们这些家长啊.

[:sz19:].

房产中介看新政：学区房受影响 租房入学成本高
2010年12月10日08:13解放网-新闻晨报徐运 陈抒怡我要评论(4) 字号：T|T
上海试点属地化管理政策，最受关注的莫过于就近入学问题，今后是不是房产证、户籍和租房合同都能作为居住地证明呢？学区房会不会没有市场？是不是租房住也能获得入学资格？带着市民的这些疑问，记者昨天分别前往纳入试点的五角场镇、庙行和大场镇采访。部分房产中介认为，假如属地化管理政策严格执行，现在学区房与普通房的“价差”或将缩小，不过入学看“实际居住地”，名校将面临调配压力，毕竟“僧多粥少”。

疑问1：如何保证公平就近入学

“怎样判断一个人的实际居住地？是自己主动报还是通过其他方法？”一位网友认为，判断“实际居住地”有难度，需要房屋产权证、公共租赁房信息及户口登记信息等多方面来配合，否则执行该政策时很可能产生“猫腻”，滋生腐败。另一网友则认为，这一政策很容易导致家长之间的入名校之争。比如某一户籍在A的人想让小孩上B的好学校，可以租房到B处，然后主动报告于B处，这样就可以进B的好学校，但这就“侵犯”了B处稀少的教育资源，对B处的老百姓不公平。“如果租房也能进好学校，今后这些小区的租金应该会上涨吧。”华域不动产的一位中介猜测道。不过，他对“实际居住地”这个词表示不解。“这个词太模棱两可了，执行起来应该会有难度。”该中介说，该政策执行后，学生家长肯定要出示证明实际居住地的一些凭证，但现在租房子一般没有租房发票。

有网友发问，有房产证的外地学生是不是也可以就近入学呢？记者在采访中发现，虽然一直以来就近入学都与户籍挂钩，但在庙行镇的宝山区第二中心小学，拥有对口小区房产证的外地户籍学生也能入学就读。沪丰地产的一位工作人员告诉记者：“这个小学对口的小区包括共康5、6、7、8村和屹立家园，有了这几个小区的房产证，即使户籍不在本地，也能进这所小学。”

在采访中，不少中介认为，现在凭户籍入校就已打破头了，如果靠“实际居住地”，对于同一居住地的孩子要进同一所学校，如何统筹安排，如何确定优先顺序，是否会出现更多的不公平呢？

疑问2：学区房概念会消失吗

为了不让孩子输在起跑线上，不少家长在孩子还在襁褓里时就开始四处奔波找学区房。家住浦东的牛先生，为了寻觅到合适的学区房，他们一家已“南征北战”不下一年，终于在一个多月前，花200多万元买了套约50平方米的学区房。心定的他却突然看到了“上海将试点属地化管理”的消息。“难道这学区房白买了？”一丝不安涌上了他的心头。和牛先生一样，有这样疑问的市民并不在少数。

位于安波路上的杨浦小学，可以算是五角场镇内的名校了。昨天，在距离该小学不到30米的一家房产中介门店内，五六名业务员还不知道五角场镇开展试点属地化管理的消息。粗略了解了相关政策后，业务员们都表示，如果该政策严格实施的话，应该会对学区房的销售产生影响。

在距离杨浦小学稍远的21世纪不动产国顺东路店，记者刚坐下不到5分钟，就听到一位业务员在电话里向客户解释她理解的“属地化管理”政策。该店副经理黄文军告诉记者，昨天确实有人来电咨询这一政策，基本是房东担心新政会影响房子的价格。“我们了解下来，发现管理部门还未发布细则，”黄文军说，以他的了解，这一区域基本没有投资客，所以房东因为试点属地化管理政策而马上调低挂牌价或者抛盘的可能性很小。

不过，大部分中介认为，学区房概念不会消失。“入学总要有凭证吧？凭租房合同就能上学太离谱了，就算户口本不需要，房产证总需要吧？”

但黄文军也坦承，如果今后真的不再凭户籍就近入学的话，那么学区房的需求一定会下滑，势必会影响学区房的价格，相同品质的学区房和普通房的价差可能会缩小。

疑问3：名校旁租房就读可行吗

对于属地化管理政策，一位崇明网友发帖支持试点：“我和先生户籍在崇明，都在宝山工作，现在在宝山租房住，如果就近入学与居住地挂钩，今后可以让小孩在宝山上学了。”不过，多家中介公司人士认为，即使租房能就读名校，开销也不菲。

21世纪不动产国顺东路店副经理黄文军给记者算了笔账：杨浦小学附近小区、房龄近20年的老公房，哪怕一室户月租金最低也要1500元，稍大点的话月租近3000元。而对口的学区房，两房月租约为4000-4500元/月，三房月租更是高达5500-6000元。按照5000元的“中档标准”，一年租金花费就是6万元，三年要花18万元，等于比别的孩子多出了一笔高昂的“学费”。

“即使今后执行了属地化管理，有户籍或有房产证的孩子也会优先入学，如果这两部分的生源已经用满了入学名额，怎么能轮上租房子的人？”庙行一位中介反问道。

大场镇一家房产中介的业务员认为，这个属地化管理政策更多的是解决各类学生的入学问题，“保证让你进个学校，究竟进多好的学校就不知道了。”今后的情况很可能是，有对口小区户籍的孩子进知名学校，在附近租房子的孩子则很可能进不了名校，而被教育部门调剂到其他学校。.

[quote]原帖由 [i]kelly_le[/i] 于 2010-12-10 10:58 发表 [url=http://ww123.net/baby/redirect.php?goto=findpost&pid=7887194&ptid=4772681][img]http://ww123.net/baby/images/common/back.gif[/img][/url]
什么意思啊？是不是买了学区房，户口在里面而不住在这套房子的小人是不一定进这个学校的，而租房子得人到可以进去的？是这个意思伐拉？如果是，那买了学区房的人不是冤了吗？ [/quote]

那我就不出租，自己每天早上去报到一下，就当上班拉卡，这样总可以给我上了吧。[tt59] [tt59].

读只书哪能嘎吃力。.

这个问题很多的，

是小孩居住地还是父母居住地，还是奶奶爷爷居住地？居住多少时间？.

还好我们中学了，这个太折腾人了.

这条政策为通路子提供渠道，还嫌不够乱，总之是搞不好了。.

[quote]原帖由 [i]huaqiong[/i] 于 2010-12-10 14:41 发表 [url=http://ww123.net/baby/redirect.php?goto=findpost&pid=7888560&ptid=4772681][img]http://ww123.net/baby/images/common/back.gif[/img][/url]
几年前听说广州有这样的做法，没想到上海也来了。。。
听说的广州的学区房，还是很贵，而且不像上海，买好一套学区房租出去就行了。广州的朋友买了房，时不时的要去那里打扫打扫，带着孩子在那个小区里逛逛，做出一 ... [/quote]
讲起广州的就近入学，有劲的事多唻。我一个广州朋友，大人小孩户口地有好学校，因两人经常出差所以小孩住在外公外婆家难得到父母处，结果上学时硬是不给这孩子报，说人家反映小孩不住在这里。最后又是闹又是花了一笔不小的钱总算给读上了。读上后就没人管了，不过我朋友也不敢大意，隔三差五地领小孩回来住住。这算哪门子事啊。
还有，有的人家在好地段但没学生，亲戚朋友中有学生的，赶紧交换住。出租屋吃香得不得了，所以反而比有户口的人更多。搞到后来，很多学校也吃不消，还是干脆看户口。.

这个办法，对高中适用吗？

这个做法，是对义务教育就近入学的，那高中呢？现在初升高的录取也是根据户口所在的区进行的。同样的中考分不同的区录取的学校是不一样的。如果初升高也来个“属地化”管理的话，那更热闹了。浦东家长一定会想办法到外区去借房子。.

[quote]原帖由 [i]jsayshxszx[/i] 于 2010-12-11 15:18 发表 [url=http://ww123.net/baby/redirect.php?goto=findpost&pid=7890603&ptid=4772681][img]http://ww123.net/baby/images/common/back.gif[/img][/url]

讲起广州的就近入学，有劲的事多唻。我一个广州朋友，大人小孩户口地有好学校，因两人经常出差所以小孩住在外公外婆家难得到父母处，结果上学时硬是不给这孩子报，说人家反映小孩不住在这里。最后又是闹又是花了一 ... [/quote]
杭州也是这样，即使进了对口学校，还要隔三差五地学校来家访，看你是否常住。.

这个是偏向外来人员子女上学的政策，现在sf里的gy全是wdr当然定的政策的要偏向wdr，shr要马上被消声灭迹了，将来上海是wdr的天下了，shr逐步被gc上海了.

[tt33].

累啊。庆幸孩子已读初中了。
无论是户口还是产证，优质学区房房价不跌反涨。.

回复 60#menzhou 的帖子

你那几个暗号我居然一猜就猜出[tt0].

回复 60#menzhou 的帖子

作孽啊！在上海不能说话，要用暗号，这是神马世道！！.

[quote]原帖由 [i]Angelamother[/i] 于 2010-12-10 21:21 发表 [url=http://ww123.net/baby/redirect.php?goto=findpost&pid=7889610&ptid=4772681][img]http://ww123.net/baby/images/common/back.gif[/img][/url]


那我就不出租，自己每天早上去报到一下，就当上班拉卡，这样总可以给我上了吧。[tt59] [tt59] [/quote]
我看这个政策对其他的管理可能有帮助，对就学我看还是算了吧的，维持现状也已经不错了，房产买卖市场已经够乱了，再来个租赁市场......，死了！饶了我们这些可怜的家长们吧！.

那么就是学区房还是学区房，就是要住进去喽？.

看得一头雾水[:sz22:].

学区房要更贵了。人户同在呗，买好学区房，本来小孩户口就要过去的，各么大人跟过去住好了，到居委去登记一下已入住，等入学了难不成学校居委还天天来查你是否住那边，吃饱了吧，这个没有可操作性的。况且有的小朋友自己家本来就比较远，原本就是要住过去的好伐。根本就没解决户口空挂问题啊，想出来这个真是脑残了。这和什么租房是不搭界的，哪个房东肯给租客挂户口，也没办法办理啊。.

不知道现在怎样了, 试点的几个学校啥情况?.