yangzhe 2007-9-9 19:21
老牌民校陷困境 民办学校揣着钱袋"傍"公办
核心提示
一所按照省一级标准建设、创办之初也曾辉煌一时的老牌民办学校,因为“只看钱、不看人，只要来读学校一律都收，学校办学质量上不去”，短短几年时间就每况愈下，最后竟然面临倒闭。现在这所学校正式转制为公办学校。
部分镇区的民校被改制为公办，可以为当地提供更好的教育资源；还有一些民办学校变身为“民办公助”；更多的民办学校则选择在办学模式上向公办学校靠拢，学习、借鉴公办学校的长处。
东莞市教育局明确表示，东莞将加大对民办学校的扶持力度，促进民办教育的规范化发展，但扶持方式是多样的，今后将不再增加市属民办公助学校，对于各镇区的民办学校转民办公助也将严格控制。
“群英学校跨进了一个新的平台！”作为亲历者，东莞中堂群英学校校长刘继帮在新学期的开学师生大会上发言时十分激动。从本月开始，这所曾经的东莞老牌民办学校将正式转制为公办学校，更名为东莞第四高级中学，面向中堂镇招生。
群英并不是改制公办的唯一学校，此前，东莞另一所民办学校常平新星学校也被常平镇政府收购，成为常平中学高中部校区。一个不可忽视的趋势是，不少民办学校近几年在办学模式上向“公办化”靠拢，以迎合社会的需要。
个案：老牌民校陷困境 本月转制公办
中堂群英学校1995年8月开始面向全省招生，是东莞起步较早的几所高收费民办学校之一，办学初期也曾辉煌一时，但很快陷入经营困境。现任校长刘继帮说：“那时学校在招生过程中有个民办学校的通病，就是只看钱、不看人，只要来读学校一律都收，学校办学质量上不去，逐渐失去了吸引力”，一所按照省一级标准建设的学校不到几年时间竟然面临倒闭。
仅一街之隔的公办学校中堂中学尽管人数不多，但高考成绩连年翻番，受办学条件所限，规模却一直无法扩充。为了充分利用镇内的教育资源，经过几年的反复论证和酝酿，中堂镇政府2002年7月将中堂中学高中部600多名学生迁至群英学校，完成了两校的合作办学。2005年年底，该校被确定为民办公助性质的学校。
2002年6月，原中堂中学校长刘继帮被任命为群英学校校长，刘继帮把公办学校的一套办学理念和管理方法搬到了群英学校。群英学校成为东莞首家通过省一级学校评估的民办公助学校，中考成绩和高考成绩逐年攀升，创造了新的辉煌。
今年7月出台的《东莞市高中阶段学校布局调整方案》中，明确群英学校从今年9月起改制为公办学校。办学规模将可达到2500人，将保证当地更多学生能享受到优质的普通高中教育。
趋势：民办学校纷纷植入公办学校优势
就连刘继帮也认为，群英学校转型成功的经验对于普通民办学校而言是不可复制的，因为群英学校最初的投资方是中堂镇政府下属的投资公司。此前东莞另一所转制的民办学校常平新星学校则是被镇政府收购，原来的投资方则完全退出。
但不容忽视的趋势是，东莞不少民办学校在近几年的办学模式上都“傍”公办学校：一是出现不少民办公助学校，二是纯民办学校的办学模式也在向公办学校靠拢。
刘继帮告诉记者，与群英学校同一时期建设的民办学校硬件条件都很好，不少学校按照省一级标准来建设，但管理却跟不上，教师的素质也参差不齐、流动性大。
现在，东莞很多民办学校都意识到只依靠钱袋充足、经济上高投入办学是行不通的，他们自建校起就采取了与早期民办学校不一样的管理机制，完整地学习、借鉴了公办学校的长处：有一套完整的教学模式和管理体系；对学生有一个客观选拔标准；为教师提供稳定的待遇和发展空间。这些公办学校的优势现在被越来越多的民办学校在办学过程中植入，教学水平得到极大提升，满足广大家长的需求，也使得在这里读书的学生无论入读公办学校还是民办学校都能享受到规范、可靠的教育。
分析：为了适应社会对优质教育的需求
东莞市教育局有关负责人表示，对民办公助学校教育部门给予一定政策优惠，两所市属民办公助学校在中考招生顺序上稍有提前，镇属民办公助学校则主要是为其提供一部分老师调入名额。
但更重要的是，民办学校在办学模式上向公办学校靠拢迎合了社会对优质教育的需要。华师嘉玛学校校长彭云松表示，公办教育显然更成熟，民办学校引入公办教育资源可以在管理上更加专业化，更容易获得社会认可；民办学校要面向市场，借鉴和遵循公办学校的办学模式是必然的趋势。
前路：促进民办学校办学水平提高
通过种种向“公办化”靠拢的做法，无论是这些民办学校还是家长都从中尝到了甜头。但今后东莞民办公助性质的学校并不会越来越多，新增此类学校将受到严格控制。
东莞市教育局有关负责人表示，加大对民办学校的扶持力度是今年一项重要的工作，但扶持不等同于“公助”，形式应该多样化。为了促进民办学校的均衡发展，今后市属民办公助学校将不再增加，而对于各镇区的民办学校转公助性质，各有关部门也将持谨慎态度，严格控制。
东莞东方明珠学校校长俞宗友认为，公办学校深得社会和家长的信任，因此对民办学校的评价也不自觉地参照公办学校的标准来进行，因此民办学校能够争取“公助”肯定有利于社会对其的信任和认可。民办教育已经成为教育体系中非常重要的组成部分。多种办学体制、办学机制并存，对公办教育和民办教育都是有利的。从民办学校的长远发展来看，仍要依靠学校自身办学水平的提高。如果民办学校的水平和质量能和公办学校“势均力敌”，“公助”的作用将会弱化甚至消失。.